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      2024公共資源交易改革經驗材料

      經驗材料 時間:2023-04-10 09:43:29 收藏 WORD下載

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      公共資源交易改革經驗材料


      今年以來,我市堅持以服務高質量發展為宗旨,充分發揮公共資源交易市場化配置職能作用,聚焦“服務標準化、運行規范化、交易數字化、流程便利化”的工作目標,不斷深化公共資源交易改革,積極營造規范標準、公開透明的公共資源交易營商環境。

      一、夯基壘臺、健全體系,提升交易標準化水平

      一是打造“一站式”交易場所。公共資源交易中心建設面積3000余平方米,設置了交易服務大廳、開標區、評標區、樣品展示區、見證室、專家抽取室、專家等候室、檔案室以及辦公區,各功能區界限清晰,布局科學合理,各類設施配備齊全,為交易活動開展提供有力保障。

      二是集成“一體化”交易平臺。系統打造了工程建設、政府采購、建設用地、交通工程、水利工程、醫療設備、綜合電子交易等交易系統,以及大數據分析、電子監控、檔案管理、遠程異地評標等服務系統10余個,實現了從招標申請受理到資料歸檔全程網上交易,全力打造陽光交易平臺。

      三是實施“一把尺”交易服務。以制度建設為抓手,制定完善公共資源交易項目進場交易服務標準,調整優化開評標、專家抽取等各項管理制度20多項,加強制度管理、強化學習理解、狠抓執行落實,推動管理精細化,做到“事事有規范,件件有依據”。

      二、立柱架梁、完善機制,提升交易規范化水平

      一是明晰權責邊界。深化公共資源交易管理體制改革,明確中心職責定位,規范科室設置,嚴格按照各項交易規則和辦法承接交易活動,為各項招標采購等交易活動提供平臺;相關職能部門對招標和采購交易活動進行行業管理和監督,推進公共資源交易服務、管理與監督職能相互分離。

      二是拓展交易范圍。認真貫徹落實《山東省公共資源交易目錄(2020版)》要求,積極配合有關行政監督部門推進目錄內公共資源交易項目進入平臺交易。在傳統房屋建筑和市政工程、政府采購、國土出讓三大類交易項目基礎上,將交通工程、水利工程等項目納入交易平臺,推進清單內公共資源平臺交易全覆蓋,做到“平臺之外無交易”。

      三是嚴格交易流程。建立健全工程建設、政府采購等交易流程,取消沒有法律法規依據及能夠采用告知承諾制的事項,實現項目登記、場地預約、招標公告發布、專家抽取、網上開評標、評標結果公示、中標結果公告、質疑投訴等事項運行規范,進一步提升服務質效。

      三、強化支撐、科技賦能,提升交易數字化水平

       一是全程網辦。依托棗莊市級公共資源交易平臺,推進公共資源數字化交易新路徑,項目注冊、信息發布、文件下載上傳、開標評標、中標公示、簽訂合同、開具發票等交易環節均可全程網上在線辦理,全面實現交易“一網通辦”。

      二是應上盡上。搭建綜合采購類、綜合工程類電子交易系統,將傳統線下項目納入公共資源交易平臺服務體系,招標人線上發布公告、簽訂中標合同,投標人在線獲取招標文件、遞交投標文件等,評標專家線上查看電子標書材料和評分,實現交易類別全覆蓋,4月份啟用以來,已成交88宗。

      三是實時同步。借助數字見證平臺,將交易場所門禁系統、監控系統、身份自動比對終端等連通,招標人、行政監督人員獲取不同權限,全程觀看權限內監督項目開標、評標現場實時音視頻、專家工作電腦實況,全程留痕記錄監督見證信息,同步錄制歸檔,數據實時匯聚,全程監控見證。

      四、做實保障、增強效能,提升交易便利化水平

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