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法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。南通市**區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹習近平法治思想，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，全面提升法治建設(shè)水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、優(yōu)化營商環(huán)境，全力為企業(yè)紓困解難。法治是最好的營商環(huán)境。全區(qū)堅持把依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)強化風險管控。精心組織開展排查整治金融領(lǐng)域風險專項行動，常態(tài)化開展排查摸底工作，及時清除區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險；收集企業(yè)經(jīng)濟、勞資、工傷等方面矛盾糾紛，主動配合企業(yè)做好處置化解工作，全力護航企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。對涉企詐騙、知識產(chǎn)權(quán)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等犯罪案件專案經(jīng)營，做到“案件快受、案件快偵、損失快追”；破獲假冒注冊商標等一批重大涉企案件，幫助企業(yè)挽回直接損失5000余萬元。持續(xù)深化破產(chǎn)救助。堅持“困境企業(yè)救治”和“僵尸企業(yè)出清”相結(jié)合，因案施策完善破產(chǎn)路徑。對已經(jīng)不具備經(jīng)營能力的企業(yè)及時宣告破產(chǎn)，終結(jié)破產(chǎn)程序，完成市場出清；對于具備破產(chǎn)條件但市場前景良好的民營企業(yè)，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、和解制度功能。開展優(yōu)化營商環(huán)境“1+4”專項執(zhí)行行動，促成涉企業(yè)執(zhí)行案件達成和解61件，最大限度降低執(zhí)行對企業(yè)經(jīng)營的影響。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)機制。制定出臺《**區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，把與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護、行政事業(yè)型收費等事項納入重大行政決策規(guī)范化管理。開展“誠信守法企業(yè)”評比活動，引導市場主體樹立依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)的理念，履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職工權(quán)益保障等法定責任。
二、樹牢法治思維，扎實構(gòu)筑風險防控屏障。守牢平安穩(wěn)定底線，全面深化風險防控“四項機制”運用，全力以赴防風險、保穩(wěn)定、護平安，堅決守牢安全穩(wěn)定的工作底線。風險評估“精準化”。通過廣開言路、收集民意，全面聽取利益各方的“原生態(tài)”聲音，堅持把尊重民情民意、維護民生民利作為實施重大項目決策的根本要素，做到程序穩(wěn)評項目公開公示。堅持社會穩(wěn)定風險評估緊緊圍繞“排查矛盾、化解矛盾、防范矛盾”三個環(huán)節(jié)，對涉及群眾利益的重大決策、項目、工程、活動，做到“評估在前、防范在先、化解及時、處置穩(wěn)妥”。風險研判“無死角”。區(qū)級維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)小組、成員單位維穩(wěn)工作專門機構(gòu)各司其職，實現(xiàn)維穩(wěn)主體由“一元”單挑轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣辈⒋妫纬伞包h政主導、部門聯(lián)動、社會參與”橫向到邊、縱向到底的維穩(wěn)工作新格局。扎實踐行平戰(zhàn)結(jié)合的涉穩(wěn)聯(lián)合研判機制，提煉可能升級轉(zhuǎn)化、引發(fā)社會穩(wěn)定隱患的重要內(nèi)容，確保第一時間交辦、第一時間落實、第一時間反饋。違法犯罪“全見底”。常態(tài)推進掃黑除惡行動，嚴打整治其他突出違法犯罪，八類案件連續(xù)6年全破，年內(nèi)侵財類案件發(fā)案率同比下降19.9%，綜合打處績效持續(xù)位居全市前列。全力構(gòu)建機制“全鏈條”、宣傳“全覆蓋”、防治“全方位”的全民反詐新格局，年內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率同比下降24.35%。
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