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同志們：
今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹省總組織工作會(huì)議精神，安排部署今年的全市工會(huì)組織工作。剛才，敦富同志對(duì)今年的組織工作進(jìn)行了全面部署，并與各縣市區(qū)簽訂了組建工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就工會(huì)組織工作及今年的主要任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組織工作的地位和作用
工會(huì)組織工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是工會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各級(jí)工會(huì)組織作用的發(fā)揮離不開工會(huì)組織工作，工會(huì)組織工作好壞，直接關(guān)系著工會(huì)工作的成敗。
（一）工會(huì)組織工作是工會(huì)的基礎(chǔ)性工作。工會(huì)開展工作，首先要抓好組織建設(shè)，發(fā)展會(huì)員，建立工會(huì)組織，最大限度地把廣大職工吸收到工會(huì)組織中來，這是工會(huì)組織存在的基本條件，是工會(huì)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
（二）工會(huì)組織工作為工會(huì)發(fā)揮作用提供組織保證。工人階級(jí)要實(shí)現(xiàn)自己的利益、完成所肩負(fù)的歷史使命，在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮作用，必須依靠組織的力量。工會(huì)組織工作抓工會(huì)組建、健全組織機(jī)構(gòu)、建立組織制度、培養(yǎng)選拔干部，正是為工會(huì)發(fā)揮作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（三）工會(huì)組織工作為工會(huì)履行職責(zé)提供人才支撐。任何組織，沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是不可能完成任務(wù)的。工會(huì)組織作為會(huì)員和職工利益的代表者和維護(hù)者，要全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，必須建立堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)有力的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支具備工會(huì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，善于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和處理復(fù)雜問題的工會(huì)干部隊(duì)伍。工會(huì)組織工作選拔培養(yǎng)干部，開展工會(huì)干部教育培訓(xùn)，正是為工會(huì)做好各項(xiàng)工作提供智力支持和人才支撐。
因此，各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組織工作的地位和作用，把組織工作抓好抓實(shí)。
二、集中精力，扎實(shí)抓好今年工會(huì)組織建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）穩(wěn)步推進(jìn)“雙措并舉，二次覆蓋”工作。
“雙措并舉，二次覆蓋”是近年來全國各地工會(huì)建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、面向社會(huì)招聘職業(yè)化工會(huì)工作者經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是基層工會(huì)組織建設(shè)理論與實(shí)踐的最新成果，也是全總、省總重點(diǎn)部署開展的一項(xiàng)重要工作。“雙措并舉”是指根據(jù)區(qū)域或行業(yè)特點(diǎn)，將區(qū)域內(nèi)或同行業(yè)的小企業(yè)工會(huì)組織起來，組建成區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，同時(shí)，通過社會(huì)化公開招聘等方式，建設(shè)一支不拿企業(yè)工資的職業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍；“二次覆蓋”是指所屬企業(yè)工會(huì)對(duì)本企業(yè)會(huì)員和職工覆蓋的同時(shí)，組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所聯(lián)合企業(yè)工會(huì)和職工的再次覆蓋，從而有效破解單個(gè)小型非公企業(yè)工會(huì)組建難、職工入會(huì)難、企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮難的問題。組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)“二次覆蓋”后，即使某個(gè)基層工會(huì)因企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉等原因而不復(fù)存在時(shí)，職工依然可以依托所在基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)尋求幫助和維權(quán)。因此，實(shí)施“雙措并舉，二次覆蓋”既是破解小型非公企業(yè)工會(huì)組建難的需要，也是破解小型非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)難的需要。各地工會(huì)必須充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。
關(guān)于“雙措并舉，二次覆蓋”的具體工作方法和要求，市總已經(jīng)發(fā)文（*工辦發(fā)[*]*號(hào)）進(jìn)行了安排，在去年*月份市總召開的動(dòng)員大會(huì)上我也進(jìn)行了部署。各縣市區(qū)工會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，確保完成新建區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)*家，選聘職業(yè)化工會(huì)工作人員*-*名的工作任務(wù)。
（二）扎實(shí)開展“樹千家示范工會(huì)”活動(dòng)。
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