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為助力優化全縣營商環境，助推全縣經濟社會持續健康發展，*月上旬起，縣人大常委會成立*個調研組，深入全縣相關部門、部分鄉鎮、工業園區、相關水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業座談會和企業問卷調查，聽取部門、企業辦事人員和部分縣、鎮人大代表意見建議等方式，開展了為期*個多月的優化營商環境專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理總結，形成此調研報告。
一、我縣優化營商環境發展現狀
近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和“營商環境提升年”總體安排部署，我縣加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，在今年四月通報的*省縣域營商環境監測評價綜合排序中，*縣以*綜合得分，位居*個縣、區（高新、自貿、經開區）*位；居全省*個縣（區）第*位、全市第*位 ，營商環境明顯好轉。主要特點：
(一)強化政策支撐，破解企業發展難題。縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步優化營商環境的意見》《關于進一步加強招商引資工作的通知》《招商引資優惠扶持暫行辦法》《關于中小企業還貸周轉金管理暫行辦法》《關于縣政企信息交流和發布制度的通知》《關于推行企業金融顧問制度試點工作的實施意見》以及《*縣招商引資項目“一事一議”工作規則》等*個配套文件及優化營商環境的工作機制。一是通過搭建“*商貸”融資互助平臺，設立*萬元產業發展專項基金、*萬元中小企業小額貸款周轉金，強化金融服務實體經濟能力；二是每季度召開一次政企座談會、銀企對接會，落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境；三是“一事一議”做好招商引資優惠扶持政策的兌現，安排專項資金落實骨干企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進、知名品牌創建等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷優化發展環境。
(二)提升行政效能，持續改善政務環境。一是縣政務服務中心*個入駐單位、服務各類事項*項，基本實現“應進全進”和審批事項網上受理。二是通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優化窗口服務，“最多跑一次”事項達到*項，占所有審批服務事項總數的*%；推行互聯網+，網上及手機辦理和發放微信營業執照等電子證照、電子發票等，*項事項實現“零跑路”目標 ；三是按照“一窗”改革目標，實施金融服務專區、聯合辦稅區、自助服務等分廳改造標準化建設；四是加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系；五是完成“建設審批”和“企業登記”兩大類*項并聯審批流程及細則，建立不動產登記一窗受理并聯審批工作流程、辦理事項壓縮至*個工作日，提升了企業和群眾辦事的滿意度。
（三）強化執紀監察，改善法治環境。出臺《*縣優化營商環境強化效能監察的實施辦法》、《*縣營商環境滿意度調查及現場評議考核暫行辦法》，在縣紀委設立縣營商環境投訴舉報中心，將營商環境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內容，一是按照“有信必核、有訪必復”原則，凡涉及到營商環境的信訪舉報，從重從快嚴肅查處。二是圍繞縣委營商工作“九項機制”、資源交易中心運行及并聯審批制度落實等*類情況和干部作風問題綜合開展專項檢查，倒逼任務落實、責任落地。三是對*個承擔優化營商環境工作職責的單位進行滿意度測評，查找問題、征詢意見，充分發揮社會監督、輿論監督作用。
二、我縣優化營商環境存在的問題
我縣的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。
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