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領導講話稿屬于何種文體，眾說不一。有的把它列入公文范圍，有的把它與演講詞等同起來。但相當多的應用寫作專家認為，領導講話稿應是介于公文與演講詞之間的一種常用性文件。
個人認為：領導講話稿不等同于一般的公文。
在形式上，雖然用公文的形式轉發領導講話，它能成為公文的主體部分，要求貫徹執行，具有指導作用和行政約束力，重要的工作報告更是如此。但就大多數講話稿而言，它本身并不具有公文的全部要素，沒有紅頭文件那么強的行政約束力，形成的程序也不盡相同。而且很多是用白頭的會議文件形式，不用公文形式下發。
在寫作上，領導講話稿有它自身的規律、特點和特殊要求，這在語言的運用表達上尤為明顯。公文雖然也要求有一定的文釆，而領導講話稿則要求大眾化、口語化,強調語言修辭、感情色彩和幽默特色，等等。
領導講話稿不等同于一般的演講稿。在文體上，領導講話稿注重于內容和指導性，兼顧著語言魅力；演講稿則更講究語言美，需要演講詞動聽，有很強的煽動性、感染力，能夠打動聽眾。在功能上，領導講話稿可直接提出要求和實施意見，具有鮮明的權威性和行政約束力；但演講詞一般只是通過演講，喚起聽眾的覺悟，不具有行政約束力。在寫作上，領導講話稿通常由機關人員代擬，寫作受到多方面的限制；演講詞寫法比較靈活、自由、多變,受限制比較少。
以聲音為表達媒介是領導講話稿與其他文體的最大區別。領導講話主要通過“說”與聽眾的“聽”來完成的。講話稿的接受效果，很大程度上取決于“聽講者”被“講話者”所吸引、所感染的程度。因而，講話稿的可聽性好差，始終是評價講話稿優劣的一個重要標準。
總之，領導講話稿就是指領導者在各種會議或儀式上，為口頭表達自己的主張、見解，進行宣傳或開展工作而使用的具有一定目的性、權威性、完整性的文稿。有必要將領導干部講話稿單獨列為一種機關寫作文體。
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