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目錄發(fā)揮黨建引領作用，推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展 1引得來、留得下、干得好 2創(chuàng)新體制機制 增強農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)生動力 3金融助力集體經(jīng)濟 促進鄉(xiāng)村全面振興 4加強村企合作 助力鄉(xiāng)村振興 5盤活宅基地 激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟新活力 6發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢 帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大 7規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn) 完善利益聯(lián)結(jié)機制 8
發(fā)揮黨建引領作用，推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展
圍繞“發(fā)揮黨建引領作用，推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展”，結(jié)合調(diào)研實際，提出如下建議：
一要提升思想站位，形成工作合力。下好農(nóng)村集體經(jīng)濟“一盤棋”，必須落好黨建引領這顆“關鍵子”。把發(fā)展村集體經(jīng)濟納入縣域發(fā)展全局，市縣黨政班子成員包村聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府厘清資源優(yōu)勢，村黨組織建立工作臺賬，推動盤活“三資”等工作開展。
二要盤活資源要素，拓寬發(fā)展路徑。發(fā)揮黨組織主導作用，打通資本進入村集體經(jīng)濟渠道。實行股份合作模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；承包租賃模式，以物業(yè)租賃提高集體收入；經(jīng)營實體模式，通過創(chuàng)辦實體實現(xiàn)財富增長；生產(chǎn)服務模式，成立服務機構(gòu)，實現(xiàn)村集體創(chuàng)收；保值增值模式，開展集體承包合同清理，促進資產(chǎn)保值增值；資產(chǎn)改制模式，引入現(xiàn)代管理理念，開展股份制改造；土地開發(fā)模式，綜合開發(fā)利用集體荒地，確保集體經(jīng)濟持續(xù)增長。
三要厚植鄉(xiāng)村人才，賦能集體經(jīng)濟。選優(yōu)配強村“兩委”干部，村黨支部書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織負責人。注重人才引育相結(jié)合，培養(yǎng)“土專家”“田秀才”入黨，吸引在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵專技人員創(chuàng)辦集體經(jīng)濟項目。開展結(jié)對幫扶，引導黨員致富能手與群眾“結(jié)對子”，通過技術(shù)互幫實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。
四要堅持支部領辦，促進富農(nóng)強村。強化村企合作，依法依規(guī)將集體資產(chǎn)資源資金參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加強村村共建，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的片區(qū)村黨組織，推動集體經(jīng)濟向“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變。引入職業(yè)經(jīng)理，推進合作社內(nèi)部決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。探索多種經(jīng)營，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新業(yè)態(tài)。
五要完善體制機制，突出實效實績。健全縣鄉(xiāng)村三級責任體系，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟成效作為考核依據(jù)，強化考核激勵。完善收益分配機制，讓群眾共享集體經(jīng)濟發(fā)展紅利。總結(jié)集體經(jīng)濟強村案例，打造標桿樣板，形成輻射帶動。實施“綠白黃紅”四色分檔分級管理，促使政策資源等向優(yōu)質(zhì)村集體集聚，激發(fā)內(nèi)生動力。
引得來、留得下、干得好
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，關鍵在人。要破解人才瓶頸制約，必須在“引得來、留得下、干得好”上下足功夫。
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