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注重在初信初訪源頭治理上抓落實（信訪局副局長）（1）
x市第六次黨代會報告指出：“做實安民文章，要扎實推動初信初訪源頭治理”。初信初訪是解決群眾問題的首道關口，是有效消除重信重訪隱患、減少信訪矛盾上行的有效手段，是切實維護群眾合法權益和社會和諧穩定的重要法寶。因此，做好新時期的信訪工作，必須高度重視初信初訪化解工作。要緊緊扭住“事要解決”這個核心問題，全力抓緊抓實初信初訪源頭治理，用過硬的方法措施和辦理質量，實現初信初訪“零反彈”的最佳效果，切實維護群眾合法權益。
一是要樹立底線思維，從源頭減少信訪問題發生。所謂“上工治未病”。把源頭預防和減少信訪問題產生，作為做好信訪工作的治本之策，作為維護一方穩定的底線。凡是黨政機關出臺與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目等，應從維護群眾利益的底線著手，充分考慮群眾承受能力，設身處地想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，認真征求群眾意見，及時準備了解、把握人民群眾的意愿，嚴格落實社會穩定風險評估制度，有效促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范信訪問題和不穩定事件發生。
二是要敢于擔當作為，及時就地化解初始信訪問題。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅決做到把來訪群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾反映的事情當家事、把群眾工作當家業，嚴格按照“三到位一處理”的要求，及時就地化解矛盾糾紛，確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。要堅持開展矛盾隱患排查，找準風險點，排梳危險源，對信訪老戶和可能發生越級進京訪的人員，壓實責任鏈、筑牢防火墻，確保不離視線，嚴防漏管失控。要主動收集重點信訪群體和挑頭人員的活動信息，掌握各種預警性、內幕性、行動性情報線索，及時落實穩控措施，確保將信訪問題解決在源頭。要扎實開展大走訪大落實行動，變上訪為下訪，變被動為主動，讓開門接訪、帶案下訪、包案化解常態化，有效將矛盾化解穩控在當地。
三是要完善長效機制，為做好初信初訪工作提供保障。學習踐行“楓橋經驗”，按照“小事不出村、大事不出鎮”的治理原則，加強基層信訪干部隊伍建設，配齊配強工作力量，不斷提升做好初信初訪工作能力和水平。要建立健全初信初訪考核機制，以及時就地解決問題為重點，科學設置初信初訪考核項目和指標，同時加大初信初訪在信訪綜合考核的比例，倒逼各級干部履職盡責。要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則，落實首辦責任制，對化解工作不主動、不擔當，發生信訪上行、赴省進京的造成嚴重后果的進行責任追究，倒逼源頭責任，以最大決心和最大限度減少初次信訪轉為越級訪、重復訪，形成長效機制。
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