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*是*第一人口大市，總?cè)丝?萬，全市*歲及以上老年人口近*萬，占總?cè)丝诘?%，其中，百歲老人*人，呈現(xiàn)出老年人群體基數(shù)大、增速快、空巢多、未富先老等特點。截至目前，全市共有經(jīng)設立許可的社會辦養(yǎng)老服務機構*所，未經(jīng)設立許可的社會辦養(yǎng)老服務機構*所，共設置床位*張，入住老人*名，公辦敬老院*所，入住老人*名。社區(qū)養(yǎng)老服務站*所，農(nóng)村幸福院*所。隨著全市老齡化程度的不斷加劇，我市養(yǎng)老事業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇，加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，讓每名老年人都能享受到社會發(fā)展的紅利，已迫在眉睫。
一、全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況
(一)健全工作機制，完善扶持政策。近年來，我市把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展列入黨委政府的重要議事日程，各縣市區(qū)都建立完善了老齡工作領導機制和運行機制，成立了老齡委，完善了議事協(xié)調(diào)、督促檢查、情況通報等制度，出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》、《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，明確了對社會辦養(yǎng)老服務機構的用地、用水、用電、用氣、用暖、稅收給予優(yōu)惠，并按照建設方式發(fā)放*-*元的建設補貼，按照入住養(yǎng)老機構人數(shù)發(fā)放每人每月*元的建設補貼。通過一系列扶持政策，調(diào)動了民間資本進入養(yǎng)老服務業(yè)的積極性，促進了我市養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展。
(二)創(chuàng)新服務模式，強化規(guī)范管理。一是嚴把源頭關口。按照《*省養(yǎng)老機構設立許可辦法》的有關規(guī)定，全市民政系統(tǒng)嚴審細查消防安全、食品安全、房屋安全等關口，對不符合條件的堅決不予審批。二是開展品牌創(chuàng)建。*市、*縣、*縣被省民政廳命名為“*省養(yǎng)老服務社會化示范縣(市)”；全市*個養(yǎng)老機構、社區(qū)日間照料中心被命名為“*省養(yǎng)老服務社會化示范單位”。特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務設施方面，全市在*年度完成了*所老年人社區(qū)日間照料中心建設，有力推動了社區(qū)養(yǎng)老工作的開展。三是加強隊伍建設。加強對養(yǎng)老服務人員的培養(yǎng)，積極組織養(yǎng)老服務業(yè)管理人員、護理人員參加各級職業(yè)技能培訓。全市養(yǎng)老護理員的持證上崗率由*年不足*%上升到目前的*%，有效提高了全市養(yǎng)老服務護理水平。四是注重安全管理。今年以來，全市養(yǎng)老機構共消除安全隱患*余處，限期整改社會辦養(yǎng)老服務機構*所，確保了全市養(yǎng)老機構安全無隱患。
(三)持續(xù)加大投入，多方爭取項目。全市共有中央投資養(yǎng)老服務項目*所，總投資*余萬元，目前已經(jīng)建成*所，在建*所，在項目開工率、建成率方面全省第一。此外，根據(jù)全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，民政部門積極向上申報*個“*省健康養(yǎng)老服務工程項目”、*個“*省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目”，*個擬納入*省“十四五”規(guī)劃綱要項目，通過項目支撐全市養(yǎng)老事業(yè)的良性發(fā)展。
(四)加大政策支持，大力推進醫(yī)養(yǎng)結合。認真貫徹落實國家、省、市等一系列醫(yī)養(yǎng)結合文件政策，積極制定《*市關于加快推進醫(yī)療衛(wèi)健與養(yǎng)老服務結合工作的實施方案》，明確醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的目標任務，探索推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，促進健康養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老機構生活照料、醫(yī)療康復、休閑娛樂、精神慰藉等一體化發(fā)展。淮陽縣楚氏尊長園、*縣敬慈老年公寓床位分別達到*張以上，并就近設立了醫(yī)療機構，起到了很好的示范帶動作用。
二、全市養(yǎng)老事業(yè)存在的問題
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