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在市委黨校第*期中青班學習中，有幸聆聽了南京大學*教授關于當前宏觀經(jīng)濟形勢分析和江蘇大學徐小陽教授關于數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構升級解讀，讓我深受啟發(fā)，獲益匪淺。在百年變局疊加世紀疫情影響下，全球經(jīng)濟復蘇面臨多重挑戰(zhàn)，大變局帶來大調整，也醞釀著大機遇。*市如何搶抓新機遇，進一步夯實開放型經(jīng)濟基礎，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展？
我有以下幾點感悟：當前，*市利用外資需著力抓好四方面機遇。一是國家新一輪擴大對外開放，尤其是服務業(yè)擴大開放機遇。新版全國外資準入負面清單進一步縮減至31條，金融、科技、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序放開，將吸引更多全球高技術服務業(yè)企業(yè)投資。二是以RCEP協(xié)定為代表的區(qū)域經(jīng)濟合作機遇。區(qū)域間合作加強，外商投資準入放寬，貿易投資便利化得到制度保障，我國產(chǎn)業(yè)、配套等綜合優(yōu)勢將吸引更多企業(yè)投資。三是國家穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、鼓勵社會資本參與投資機遇。國家出臺33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，在國家重大工程吸引民間資本參與、推動民間投資項目加快實施、鼓勵民間投資參與盤活存量資產(chǎn)等多方面鼓勵民間投資發(fā)展，將為外資企業(yè)提供龐大市場空間。四是*市開放載體及存量企業(yè)資源機遇。*市有2個國家級開發(fā)區(qū)、7個省級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、1個綜合保稅區(qū)和1個中外合作園區(qū)，1400多家存量外資企業(yè)，為吸引外資提供了有力支撐。
聚焦“四群八鏈”主導產(chǎn)業(yè)，堅持擴增量、穩(wěn)存量、提質量，以更大力度擴大利用外資，為*市經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻力量。
一要搶抓市場機遇，大力招引擴增量。一是加大日韓、東盟產(chǎn)業(yè)招引。深入研究RCEP各項規(guī)則、*市產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)等，聚焦汽車零部件、電子信息、機械裝備等日韓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域龍頭企業(yè)，依托東亞企業(yè)家太湖論壇等平臺開展精準招商。二是堅持制造業(yè)與服務業(yè)并重。堅持實體經(jīng)濟優(yōu)先，保持制造業(yè)外資占比在50%以上。立足我市服務業(yè)短板、產(chǎn)業(yè)轉型升級潛在的服務需求，加快數(shù)字經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)以及醫(yī)療服務、養(yǎng)生養(yǎng)老等生活性服務業(yè)利用外資，培育新增長點。三是引導外資參與基礎設施投資。圍繞城市交通、老舊小區(qū)改造、閑置載體盤活等領域，鼓勵外資通過PPP模式等參與投資建設和運營管理，提升城市開放度。
二要堅持問題導向，主動服務穩(wěn)存量。一是鼓勵企業(yè)增資擴股。實施外資擴量提質三年行動，加大資金扶持力度，引導有條件的存量外資企業(yè)擴大利潤再投資規(guī)模，深耕*市發(fā)展。二是全力穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。梳理國家和省市各類紓困解難政策，加大宣傳解讀，指導企業(yè)應享盡享政策紅利。積極協(xié)調解決企業(yè)物流運輸、用工和融資等難題，幫助辦理外籍人員來華邀請函等。三是加大項目要素保障。依托市、縣兩級重點外資項目工作專班機制，加大對已簽約億元以上外資項目用地、用能和生態(tài)環(huán)保等要素保障，加快項目有效投入。
三要把握產(chǎn)業(yè)趨勢，聚焦重點提質量。一是發(fā)展外資總部經(jīng)濟。加大省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機構政策落地，對納入省廳培育庫的企業(yè)給予資金扶持，推動更多外資企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，打造外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)。二是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。組織做好外資研發(fā)中心進口免稅政策資格認定，推動引資與引技、引智、引才相結合，放大外資創(chuàng)新溢出效應。三是加快新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵外國投資者通過合資合作、并購重組等方式投資我市民營企業(yè)、參與國有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵外資采用境外人民幣直接投資，積極拓展私募股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資等利用外資新方式。
