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根據(jù)常委會年度工作要點安排，*月下旬至*月中旬，市人大常委會成立專題調(diào)研組，在常委會分管領導的帶領下，通過深入實地查看、聽取情況匯報、開展座談交流等方式，對全市法院人民法庭建設工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
全市三區(qū)四縣人民法院下轄共*個人民法庭，現(xiàn)有員額法官*人、法官助理*人、書記員*人、法警*人，本科以上干警占比達*%。全市人民法庭在優(yōu)化區(qū)域布局、服務中心工作、提升司法質(zhì)量、加強隊伍建設、完善保障措施等方面均取得了較好成效。人民法庭主要工作情況如下：
（一）立足案件審判，服務經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興
一是優(yōu)化營商環(huán)境。找準依法保障勞動者合法權(quán)益與護航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的平衡點，著重以調(diào)解紛，平等保護多方主體的合法權(quán)益。慎用財產(chǎn)保全措施，通過設置擔保等靈活多樣的方式，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。入駐黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，推行繁簡分流、小額速裁、立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合等機制，為企業(yè)提供一站式司法服務。二是護航旅游業(yè)發(fā)展。在黃山風景區(qū)、太平湖風景區(qū)、齊云山景區(qū)等*家重點景區(qū)設立人民法庭，在牯牛降等*家主要景區(qū)設立巡回法庭和法官工作室，提供“不打烊”法律服務；選派法官“點對點”包保聯(lián)系重點景區(qū)，快速處理涉旅糾紛。三是守望綠水青山。積極實行環(huán)境資源恢復性司法，通過補種復綠、增殖放流等責任形式，筑牢生態(tài)安全屏障。在新安江源頭設立生態(tài)保護巡回法庭，在新安江中下游設立“輪渡法官調(diào)解室”，加強對水源地、重點林區(qū)等司法保護。
（二）創(chuàng)新工作機制，服務基層社會治理
一是廣泛開展聯(lián)建共建。建立完善重點案件會商聯(lián)處聯(lián)調(diào)機制，成立由地方黨委政府牽頭、“庭長+派出所所長+司法所長”為合力的“三長聯(lián)合”專班；通過司法建議、專項報告等形式服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府科學決策。二是加強案件源頭預防。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮人民法庭服務基層社會治理的前沿陣地作用，推動多元化解矛盾糾紛。歙縣依托全國人大代表姚順武設立的“無訟社區(qū)服務站”，合力化解矛盾糾紛，*年深渡法庭所在的大茂社區(qū)實現(xiàn)糾紛“零成訟”；同時充分運用本地鄉(xiāng)賢文化資源，成立“鄉(xiāng)賢?法官工作室”和“無訟三站”，用群眾身邊人解群眾煩心事。黟縣成立“作退一步想”法官工作室，聯(lián)合司法所、綜治中心，充分運用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法，矛盾糾紛調(diào)解成功率達*%以上。三是注重案件調(diào)解前置。對涉及婚姻家庭、鄰里關系、經(jīng)濟交往等與群眾利益密切相關的案件，著重做好思想教育和法治宣傳工作，盡力促成案結(jié)事了人和。黟縣古民居法庭注重提升家事糾紛化解的效率和效果，不斷創(chuàng)新家事審判方式，家事案件調(diào)撤率達*%,幾年來無上訴案件。
（三）強化司法保障，服務群眾高品質(zhì)生活需要
一是優(yōu)化司法服務布局。綜合考慮服務旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)、偏遠山區(qū)和鄰省臨界等不同需求，合理安排人民法庭設置。為解決轄區(qū)村居分散導致法庭訴訟服務半徑過大的問題，各區(qū)縣法院在全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設立*個法官工作室、無訟工作站和*個巡回審判點，推動審務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、法官進村組網(wǎng)格。二是提供便捷訴訟服務。探索建立全能型法庭，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案，收費、退費一站式服務，切實減輕山區(qū)群眾往返奔波之苦。休寧縣法院*個人民法庭堅持立、審、執(zhí)一體的工作模式，“一攬子”實質(zhì)性解決群眾司法需求。推廣應用智慧法院，致力實現(xiàn)訴訟服務便捷高效。堅持開展午間法庭、假日法庭工作，全天候服務群眾。三是常態(tài)化開展巡回工作。繼承和發(fā)展馬錫五審判方式，扎實開展巡回審判、巡回調(diào)解、巡回普法等活動，將法庭審理搬至田間地頭，將調(diào)解工作移至農(nóng)家舍院，融普法教育于司法服務之中。
二、存在問題
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