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      2024市工業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新調研報告

      領導講話 時間:2023-11-27 09:56:59 收藏 WORD下載

      摘要:好筆桿子網小編為你整理了多篇相關的《2024市工業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新調研報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在好筆桿子網還可以找到更多《2024市工業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新調研報告》。

      為學習借鑒各地工業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作先進經驗,充分發(fā)揮園區(qū)在經濟結構優(yōu)化和產業(yè)結構調整中的引領帶動作用,加快我市工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,*月*日至*月*日,市政協(xié)人環(huán)資委組織部分政協(xié)委員和市發(fā)改、人社、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,*高新區(qū)、*工業(yè)區(qū)管委會等有關部門與園區(qū)負責同志,赴*等市開展實地調研,并進行專題座談。調研結束后,召集調研組、相關部門負責人深入交流外地經驗和做法,結合我市實際就園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新提出對策建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

      一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

      我市自*年創(chuàng)建*經濟開發(fā)區(qū)以來,經過*多年快速工業(yè)化進程,到*年建成或規(guī)劃在建各類產業(yè)園區(qū)*個,其中工業(yè)園區(qū)*個。*年*月以來,我市以整合優(yōu)化空間布局為基礎,以體制機制改革為突破口,以激活市場化運營為方向,以提升園區(qū)自身發(fā)展能力和水平為目標,全面推開了產業(yè)園區(qū)改革工作。經過兩年多的努力,產業(yè)園區(qū)轉型升級全面加快,現(xiàn)已成為經濟發(fā)展的重要引擎和主要載體。*年,全市產業(yè)園區(qū)完成固定資產投資*億元,同比增長*%,占全市*%;實現(xiàn)工業(yè)總產值*億元,同比增長*%,占全市*%;入園企業(yè)綜合滿意度達到*%,同比提升*個百分點。

      經過多年來全市上下的共同努力,我市工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新取得了顯著成效,主要有以下幾個方面:

      (一)園區(qū)整合優(yōu)化提升成效明顯。一是按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的原則,以國家級和省級園區(qū)為主體,合并、托管區(qū)位相鄰、產業(yè)相近的園區(qū),園區(qū)數量由“十三五”規(guī)劃的*個整合為*個,全面改變了“散亂多”的局面。二是積極推進園區(qū)法定化,府谷高新區(qū)、*高新區(qū)和榆佳經開區(qū)獲批省級開發(fā)區(qū),靖邊經開區(qū)等*個園區(qū)已上報省級相關部門待批。三是全面加快園區(qū)規(guī)劃修編,已批復總規(guī)*個。統(tǒng)籌確定園區(qū)功能定位,出臺《化工產業(yè)投資指導目錄》,有效解決同質化競爭問題,形成了差異化發(fā)展的新局面。

      (二)行政審批制度改革全面推開。出臺《深化產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革實施方案》,*高新區(qū)、*工業(yè)區(qū)已組建審批服務局,政務服務中心正式運行。*高新區(qū)政務服務“線上+線下”雙結合,已實現(xiàn)*項行政審批事項、*項公共服務事項和*項省市下放事項集中辦理,試點推行企業(yè)投資項目容缺辦理、告知承諾制、并聯(lián)審批等改革;*工業(yè)區(qū)政務服務中心設辦事窗口*個,已入駐稅務、公安、工商、質監(jiān)等*個部門單位,承接各類行政審批事項*項。推行項目審批“全程代辦”制度,試點推行企業(yè)投資項目承諾制和容缺審批改革,加快推進商事制度改革,“園區(qū)事園內辦”正在逐步落地。

      (三)體制機制改革創(chuàng)新取得突破。一是因地制宜推進“鎮(zhèn)園一體”,錦界等*個鎮(zhèn)黨委書記兼任產業(yè)園區(qū)管委會副主任或黨委副書記,有效解決了園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能交叉問題。二是園區(qū)內設機構進一步優(yōu)化,*個園區(qū)設立了行政審批局和綜合執(zhí)法局,審批事項和執(zhí)法管理進一步集中,形成扁平化管理模式。三是市場化運營加快起步,*、榆橫、科創(chuàng)新城平臺公司在園區(qū)融資、基礎設施建設等方面發(fā)揮了重要作用,園區(qū)的自我完善、自我發(fā)展能力正在加快提升。四是強化頂層設計,出臺專門意見,支持科創(chuàng)新城建設。

      (四)人事薪酬制度改革加快推進。*市率先推開產業(yè)園區(qū)人事薪酬制度改革,實現(xiàn)全員聘用、競爭上崗、按崗取酬。通過人事薪酬制度改革,園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提升。榆橫、*、榆佳管委會已完成人事薪酬改革實施方案,即將報備試行??苿?chuàng)新城管委會人事薪酬管理試行方案已印發(fā),內部人事薪酬制度和績效考核細則正在制訂之中。

      二、園區(qū)改革中存在的主要問題

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