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今年上半年以來，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)世界級(jí)文化旅游目的地的奮斗目標(biāo)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，加快打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)品牌。
一、工作成效
1.強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)鍵改革。推進(jìn)“商事制度”改革，認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)改革部署，大力實(shí)施“先照后證，多證合一”“名稱放寬、網(wǎng)上登記”“證照分離、心系創(chuàng)業(yè)”等舉措，個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)APP云窗辦照。企業(yè)開辦實(shí)行即辦即結(jié)，初次發(fā)票申領(lǐng)，1個(gè)工作日辦結(jié)，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激活了各類市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，采取規(guī)范審批清單及流程、在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置工改綜合窗口、全面實(shí)行綜合驗(yàn)收等措施，推動(dòng)了統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”改革要求。全區(qū)已申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1953項(xiàng)（行政權(quán)力類1840項(xiàng)、公共服務(wù)類113項(xiàng)），除部分事項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐外，其余全部進(jìn)駐到位。
2.全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，對(duì)納入“證照分離”改革范圍的事項(xiàng)，采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理，落實(shí)證照分離工作，壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。聚焦群眾“房易交，證難拿”的痛點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門推出“一碼管地”、“多規(guī)合一”、“多測(cè)合一”、“多驗(yàn)合一”等舉措，推動(dòng)新建商品房“交房即交證”改革，有效化解房產(chǎn)辦證歷史遺留問題。積極開展減證便民工作，實(shí)現(xiàn)清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
3.著力建設(shè)清廉大廳。政務(wù)大廳作為直接服務(wù)群眾和市場(chǎng)主體的窗口，服務(wù)態(tài)度和水平事關(guān)營(yíng)商環(huán)境好壞，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們以“清廉大廳”建設(shè)為載體，制定了《窗口服務(wù)行為規(guī)范》《首問責(zé)任制》《限時(shí)辦結(jié)制》《窗口延時(shí)服務(wù)制度》等一系列的管理制度，實(shí)行全過程監(jiān)督、問效和考評(píng)機(jī)制。定時(shí)巡查和不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，發(fā)布督查通報(bào)。同時(shí)，開展一系列育廉、講廉、學(xué)廉、頌廉活動(dòng)，推進(jìn)清廉思想入腦入心，增強(qiáng)窗口工作人員“不想腐”的思想。
4.著力推進(jìn)基層政務(wù)“一門式”全覆蓋工作。一是開展全區(qū)基層政務(wù)“一門式”全覆蓋工作督查工作，把工作存在難點(diǎn)和堵點(diǎn)，列出問題清單，逐一整改，把與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到村（社區(qū)），全面深化事項(xiàng)梳理，規(guī)范設(shè)置業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，提升基層政務(wù)服務(wù)能力。二是根據(jù)國(guó)家、省、市的最新要求，梳理完善已下放事項(xiàng)的辦事指南，重新印制辦事指南并發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)。三是重新建立基層政務(wù)服務(wù)（一門式）全覆蓋工作微信群，及時(shí)指導(dǎo)解決村、社區(qū)在辦理過程中存在的疑問和困難。
二、工作亮點(diǎn)
（一）聚焦企業(yè)群眾“辦不成事”的痛點(diǎn)，推行“辦不成事”反映窗口服務(wù)新機(jī)制。為解決企業(yè)群眾辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”，給企業(yè)群眾順暢辦事提供兜底服務(wù)，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”窗口，專門受理企業(yè)群眾“辦不成的事”，根據(jù)訴求事項(xiàng)具體情況，分類別、分層級(jí)，為企業(yè)群眾答疑解惑，全力調(diào)度相關(guān)審批窗口為企業(yè)群眾辦成事。通過“辦不成事”反映窗口，倒逼相關(guān)部門不斷改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量。截至6月，已協(xié)調(diào)解決辦成難事17件，答疑解惑50余次。
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