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習(xí)近平總書(shū)記指出，信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三。加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。市直機(jī)關(guān)作為信訪工作的責(zé)任機(jī)關(guān)，要履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)黨建與信訪工作深度融合，構(gòu)建依托黨建抓信訪、抓好信訪強(qiáng)治理的工作格局，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的效能。
一、市直機(jī)關(guān)做好信訪工作的重大意義
市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，做好信訪工作是政治要求，必須充分認(rèn)清市直機(jī)關(guān)在解決信訪工作中的重要地位和作用，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和政治責(zé)任感。
一是建設(shè)模范機(jī)關(guān)的必然要求。信訪工作作為黨聯(lián)系廣大樣眾的橋梁和紐帶，是傾聽(tīng)群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的窗口，能不能解決好群眾的信訪問(wèn)題，影響的是黨在人民群眾心目中的形象。當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，每一名機(jī)關(guān)黨員干部都要站在衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍服務(wù)群眾”這個(gè)核心職能，積極構(gòu)建“黨建+信訪”新模式，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)信訪工作高質(zhì)量高效率，切實(shí)把黨旗插在信訪陣地上，讓責(zé)任落在肩上，履行“為民解難、為黨分憂”職責(zé)使命奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代信訪工作新局面，切實(shí)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。
二是改進(jìn)工作作風(fēng)的必然要求。信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。市直機(jī)關(guān)要始終走在前、作表率認(rèn)真落實(shí)省委“一改兩為”要求，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)待群眾反映問(wèn)題及訴求，做到及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處置、及時(shí)辦理，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、提升工作效率，堅(jiān)決糾治信訪工作中的形式主義和官僚主義，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任等現(xiàn)象和行為。
三是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。信訪工作是反映社情民意的晴雨表，是抓好基層治理的關(guān)鍵一環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，帶來(lái)的社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的訴求既有物質(zhì)方面的、也有精神方面的，既有短期的、也有長(zhǎng)期的，既有現(xiàn)實(shí)困難的、也有超出預(yù)期的，既有歷史遺留的、也有新的因素造成的，呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)，如果沒(méi)有解決好，少數(shù)人容易采取不合法手段，有的無(wú)理取鬧，還有的被別有用心的人利用等，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，激化人民內(nèi)部矛盾。做好信訪工作，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，市直機(jī)關(guān)要深入一線，及時(shí)掌握信息，主動(dòng)靠前解決問(wèn)題、化解矛盾，保障社會(huì)穩(wěn)定大局，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
二、市直機(jī)關(guān)做好信訪工作存在的主要問(wèn)題
一是系統(tǒng)整合難。信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方面力量，用系統(tǒng)的思維解決系統(tǒng)的問(wèn)題。群眾的信訪訴求涉及方方面面，不僅涉及各級(jí)信訪部門(mén)，而且可能涉及其他多個(gè)政府職能部門(mén)，靠單一的承辦部門(mén)難以解決。在處理信訪化解工作中，有的部門(mén)存在“踢皮球”“打太極拳”的方式來(lái)應(yīng)付信訪，以“請(qǐng)示”來(lái)推諉以“調(diào)查”來(lái)敷衍，以“調(diào)研”來(lái)拖延，沒(méi)有設(shè)身處地的去解決群眾反映的問(wèn)題。
二是責(zé)任壓實(shí)難。造成信訪問(wèn)題是多方面的，引發(fā)的原因和積累的過(guò)程都比較復(fù)雜，甚至在解決的過(guò)程中造成新的信訪問(wèn)題，具體責(zé)任相互交織、很難明確。有些歷史遺留問(wèn)題，問(wèn)題本身涉及多方利益、情況復(fù)雜，加之時(shí)間跨度較長(zhǎng)，問(wèn)題難以有效解決。源頭部門(mén)和信訪部門(mén)沒(méi)有建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，相互之間的權(quán)責(zé)難以協(xié)調(diào)，責(zé)任難以界定。
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