摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024關(guān)于在行政執(zhí)法案卷評(píng)查總結(jié)會(huì)上的發(fā)言》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024關(guān)于在行政執(zhí)法案卷評(píng)查總結(jié)會(huì)上的發(fā)言》。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這幾天，經(jīng)過(guò)評(píng)查組各成員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成本年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查的各項(xiàng)工作。通過(guò)本次執(zhí)法案卷評(píng)查，達(dá)到了有效提高行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障人民群眾的合法權(quán)益的目的。就行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，我講講一些個(gè)人的體會(huì)和想法。
一、關(guān)于評(píng)查的整體情況
本年度的案卷評(píng)查從整體上看有下面三個(gè)特點(diǎn)：
一是方式方法有創(chuàng)新，越發(fā)合理客觀(guān)。本年度的行政執(zhí)法案卷評(píng)查通過(guò)隨機(jī)抽查各單位的案卷進(jìn)行評(píng)查，探索實(shí)行“初評(píng)+復(fù)核”雙評(píng)模式。在初評(píng)階段，每個(gè)案卷都經(jīng)過(guò)兩名工作人員評(píng)查，從法律適用的合法性、合理性到案卷文書(shū)的規(guī)范性，對(duì)行政許可、行政檢查、行政處罰的執(zhí)法案卷進(jìn)行全面體檢。在復(fù)核階段主要是對(duì)初評(píng)期間各考評(píng)組爭(zhēng)議較大、扣分較多的考核事項(xiàng)以及不合格案卷等疑難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分的探討，并確定初評(píng)考核成績(jī)。雙評(píng)模式的采用，改變“一錘定音”的舊模式，更加客觀(guān)的反映案卷的本身質(zhì)量。
二是整體質(zhì)效有提升，更加依法行政。本次行政執(zhí)法案卷評(píng)查共涉及各類(lèi)行政執(zhí)法案卷*余卷，首次實(shí)現(xiàn)各市直單位和各縣的全覆蓋。大部分行政執(zhí)法單位案卷中執(zhí)法主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，適用法律正確、程序合法，文書(shū)應(yīng)用規(guī)范、卷內(nèi)材料完備、歸檔整齊規(guī)范。通過(guò)這次評(píng)查，在生態(tài)環(huán)境、食品藥品管理、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域評(píng)選出優(yōu)秀的典范案卷。希望各單位多多參考借鑒這些典范案卷的辦理流程和規(guī)范檔存，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的質(zhì)效。
三是規(guī)范問(wèn)題需努力，有待健全完善。從整體上看，行政執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量均在不斷提升，但也我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處，包括詢(xún)問(wèn)的針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)違法事實(shí)的表述論證不夠完整；現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄只有一名辦案人員簽名；類(lèi)似的違法事實(shí)，出現(xiàn)截然不同的處罰結(jié)果；案卷圖片證據(jù)資料不清晰，不能完全證明現(xiàn)場(chǎng)情況；卷內(nèi)目錄不規(guī)范，歸檔保管期限未標(biāo)明，案卷裝訂不規(guī)范；案卷中審核及審批欄無(wú)審批意見(jiàn)和日期，且書(shū)寫(xiě)時(shí)字跡潦草等。
二、對(duì)評(píng)查工作的一些思考
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法行為的記錄，直觀(guān)地展現(xiàn)行政執(zhí)法的過(guò)程，反映執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì)，是依法行政工作最客觀(guān)、最直接的體現(xiàn)，因此要把行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為衡量執(zhí)法質(zhì)量的有效手段之一。近年來(lái)，我們不斷在評(píng)查方式方法等方面進(jìn)行有益的實(shí)踐，但面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，還是需要有新思路新探索。
一是評(píng)查范圍覆蓋應(yīng)更全面。主要包括三方面內(nèi)容，首先是納入評(píng)查范圍的領(lǐng)域應(yīng)該更全面，除重要的民生領(lǐng)域如食品藥品、建筑規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、教育培育等外，其他科學(xué)技術(shù)、應(yīng)急管理、退役軍人等領(lǐng)域也需加強(qiáng)評(píng)查力度。其次是評(píng)查的案卷類(lèi)型應(yīng)當(dāng)覆蓋行政執(zhí)法的全部過(guò)程，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付等各個(gè)方面。最后，評(píng)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括行政執(zhí)法的合法性、合理性、適當(dāng)性、規(guī)范性、透明度等方面，不僅要覆蓋行政機(jī)關(guān)的行為，還要覆蓋行政機(jī)關(guān)的工作人員行為，保證行政執(zhí)法行為的合法、合規(guī)、合理。
二是常規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合。采用定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和針對(duì)特定領(lǐng)域、特定案件或特定問(wèn)題開(kāi)展的評(píng)查相結(jié)合的方式保障案卷的質(zhì)量和規(guī)范。常規(guī)性評(píng)查側(cè)重于對(duì)案卷進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和檢查，專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查則可以更加深入地了解特定領(lǐng)域或案件的執(zhí)法情況和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中的漏洞和不足。兩種評(píng)查方式相結(jié)合，既能系統(tǒng)地掌握行政執(zhí)法案卷的情況，又能針對(duì)特定領(lǐng)域或案件進(jìn)行深入分析和檢查。
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