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尊敬的各位來賓，大家上午好！
非常高興今天在線下見到這么多老朋友，包括xx先生，大家有機會進行面對面交流。首先，我代表中國金融學會，向參加此次年會的各位來賓表示熱烈的歡迎，對大家一直以來關心支持中國金融學會工作表示衷心的感謝！
今年年會的主題是“金融更好服務中國式現(xiàn)代化”，借此機會，我從建設現(xiàn)代中央銀行制度所要求的貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務等角度，與大家分享一些思考。
黨的十九屆四中、五中全會和黨的二十大都明確提出建設現(xiàn)代中央銀行制度。1995年出臺、2003年修訂的《中國人民銀行法》，對央行職責進行了最凝練的概括，就是“制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定”。同時規(guī)定，“貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長”。因此，維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定是人民銀行的兩項中心任務。在這一點上，這些年大家的認識越來越統(tǒng)一。這兩項任務完成好了，就能夠促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長，也就能更好地服務中國式現(xiàn)代化。
第一，維護幣值穩(wěn)定。
幣值穩(wěn)定有兩重含義，一是物價穩(wěn)定，二是匯率基本穩(wěn)定。物價穩(wěn)定和匯率基本穩(wěn)定，最終都是為了守護好老百姓的“錢袋子”，不讓老百姓手中的錢變“毛”，從根本上說，這是以人民為中心，維護最廣大人民群眾的利益。
近幾年，全球經(jīng)濟面臨的超預期沖擊較多，經(jīng)濟環(huán)境和政策效果的不確定性較大。我國一直實施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣政策調整適當向“穩(wěn)健的直覺”靠攏。這個“直覺”，從歷史看，可以是我們的經(jīng)驗值；從時間軸看，可以是過去不同周期的平均值；從國際視角看，可以是地區(qū)之間的平均值。這些經(jīng)驗值、平均值都具有很好的參考價值，可以告訴我們周期過后的情形，使我們的政策具有前瞻性。因此，我們制定穩(wěn)健的貨幣政策，主要立足本國的國情，從時間軸、國際視角看跨周期、跨區(qū)域的平均值。
總量方面，我們主要通過降低存款準備金率，把過去“凍結”的流動性釋放出來，提高貨幣乘數(shù)，以基本穩(wěn)定的央行資產(chǎn)負債表支持貨幣信貸的合理增長。過去五年，人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模年均僅增長3%左右，保持了基本穩(wěn)定，同期我國廣義貨幣供應量（M2）和社會融資規(guī)模年均增速都在10%左右，與近8%的名義GDP年均增速基本匹配。
利率方面，我們同樣保持相對審慎和留有余地，政策利率波動比較小。比如，2018年全球主要央行連續(xù)加息，人民銀行公開市場操作利率僅在年初小幅上調5個基點后即保持不變。2020年疫情暴發(fā)后，全球主要央行大幅降息至零利率水平，同期人民銀行公開市場操作利率下調20個基點后保持穩(wěn)定，市場利率也一直保持在適當水平。2022年以來，全球主要央行持續(xù)大幅加息，我們不僅沒有加息，而且還適當降息，公開市場操作利率下調了20個基點，市場利率穩(wěn)中有降。利率是重要的生產(chǎn)要素價格，直接影響消費、投資、國際收支等，利率水平過高或過低都不利于經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)增長。從過去二十年的數(shù)據(jù)看，我國實際利率總體保持在略低于潛在經(jīng)濟增速這一“黃金法則”水平上，與潛在經(jīng)濟增長水平基本匹配，符合保持物價基本穩(wěn)定的要求，發(fā)揮了促進宏觀經(jīng)濟平衡和資源有效配置的重要導向作用。同時，我國的一年期存款基準利率是1.5%，銀行通常還會有一定上浮，達到2%左右，使老百姓的存款有一個合適的收益。因此，我們在制定貨幣政策時，充分考慮了對經(jīng)濟、就業(yè)、投資以及老百姓存款收益率等方方面面的影響，是以人民為中心的。
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