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今年以來(lái)，針對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在選人難、育人難、管人難、留人難問(wèn)題，我縣著力構(gòu)建社區(qū)工作者全鏈條培養(yǎng)體系，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的新時(shí)代社區(qū)工作者隊(duì)伍，提升服務(wù)城市基層治理“適配度”。
一、嚴(yán)把選人的“口子”。一是核定崗位職數(shù)。實(shí)行員額管理，立足常住人口數(shù)量、商圈小區(qū)及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分布等實(shí)際，把7鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)劃為3類(lèi)，逐一核定每類(lèi)社區(qū)“兩委”班子、全日制工作人員、專(zhuān)職網(wǎng)格員等社區(qū)工作者員額數(shù)，保證工作力量。二是制定選聘標(biāo)準(zhǔn)。立足城鄉(xiāng)社區(qū)不同功能定位、治理需求及現(xiàn)有“兩委”班子結(jié)構(gòu)，建立5類(lèi)“基準(zhǔn)清單”和8類(lèi)“負(fù)面清單”，劃定專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、技能證書(shū)、年齡等條件，力促實(shí)現(xiàn)最優(yōu)結(jié)構(gòu)。三是規(guī)范選聘程序。明確除選拔任用的“兩委”專(zhuān)職人員外，一律采取報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示等程序進(jìn)行公開(kāi)選聘，全過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及社會(huì)各界監(jiān)督。近年來(lái)，先后公開(kāi)選聘社區(qū)工作者30余名。
二、拓寬成長(zhǎng)的“路子”。一是搭建立體培訓(xùn)。整合組織、政法、黨校、民政等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)資源，依托縣級(jí)黨校、村政教學(xué)點(diǎn)等陣地，采取領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢(shì)、黨校教師講思政、部門(mén)骨干講業(yè)務(wù)等方式開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，并通過(guò)“崗位練兵”“擂臺(tái)比武”等活動(dòng)提升實(shí)戰(zhàn)能力。近年來(lái)，舉辦培訓(xùn)8期輪訓(xùn)152人次。二是突出示范帶動(dòng)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任責(zé)任導(dǎo)師、社區(qū)示范書(shū)記任實(shí)踐導(dǎo)師、院校智囊團(tuán)任專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師的“3帶1”幫帶機(jī)制，常態(tài)舉辦理論筆試、即興演講、應(yīng)急處理等實(shí)戰(zhàn)演練，批次組織前往成都清源社區(qū)、黌門(mén)街社區(qū)等地蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，提升社區(qū)黨組織書(shū)記綜合素養(yǎng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。三是注重職業(yè)培養(yǎng)。積極動(dòng)員社區(qū)工作者參與社工證考試，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師、高等院校教師等，開(kāi)展社工證考前理論培訓(xùn)。實(shí)施“學(xué)歷提升工程”，引導(dǎo)31名社區(qū)工作者獲得本科學(xué)歷。
三、畫(huà)好管理的“格子”。一是建立檔案管理機(jī)制。參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部檔案建檔標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，實(shí)行“一人一檔”建檔管理，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收集社區(qū)工作者獎(jiǎng)懲處分、教育培訓(xùn)、年度考核等材料，定期交由組織人事部門(mén)存檔更新，全面掌握成長(zhǎng)經(jīng)歷。二是完善考評(píng)管理機(jī)制。構(gòu)建以組織部門(mén)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施的考核體系，采取“日?？己?年度考核+附加評(píng)價(jià)”“群眾評(píng)議+社區(qū)自評(píng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)通評(píng)+考核組綜評(píng)”相結(jié)合的方式，對(duì)社區(qū)工作者政治素質(zhì)、履職能力、專(zhuān)業(yè)能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)形象等進(jìn)行全方位考評(píng)，并將綜合考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬定級(jí)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。三是推行退出管理機(jī)制。建立“能進(jìn)能出、末位淘汰”機(jī)制，明確政治素質(zhì)較差、嚴(yán)重違紀(jì)違法、年度綜合考核靠后、干部群眾意見(jiàn)較大等8類(lèi)“退出”情形，倒逼社區(qū)工作者主動(dòng)履職、奮發(fā)作為。
四、謀實(shí)留人的“點(diǎn)子”。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)。把實(shí)績(jī)突出、考核靠前、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀社區(qū)工作者，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員、推薦“兩代表一委員”、參評(píng)勞模等優(yōu)先考慮對(duì)象，以及社區(qū)“兩委”后備干部的重點(diǎn)培育對(duì)象，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是夯實(shí)待遇激勵(lì)。把社區(qū)工作者納入職業(yè)體系管理，構(gòu)建“‘三崗十五級(jí)’崗位等級(jí)報(bào)酬+年度績(jī)效報(bào)酬+職業(yè)津貼+五險(xiǎn)一金”的薪酬待遇體系，建立患病住院、遭遇重大困難、直系親屬去世“三必訪”機(jī)制，讓能干事者留得住、干勁足。三是突出表?yè)P(yáng)激勵(lì)。定期舉辦“最美社區(qū)干部”“社區(qū)治理標(biāo)兵”“筠州社區(qū)導(dǎo)師”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，依托《**黨建》《**日?qǐng)?bào)》等主流媒體及本地政府官網(wǎng)、新聞媒體等進(jìn)行先進(jìn)事跡展示，并組織前往機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣內(nèi)社區(qū)及重大活動(dòng)作巡回報(bào)告，讓社區(qū)成為吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。近年來(lái)，舉辦相關(guān)活動(dòng)5場(chǎng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)20余人次。
