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機關黨的建設是機關建設的根本保證，深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從機關嚴起、從機關黨建抓起。
一、案例背景
中央和國家機關黨的建設工作會議上指出，各部門黨組（黨委）要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。圍繞“機關黨組織既不領導業務工作，機關黨建工作又要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，如何找準機關黨建和業務工作相互促進的結合點”這一命題，工作實踐中，我們深深感受到機關黨建工作的主體、客體都是機關黨員干部，機關黨建工作說到底是做人的工作。必須緊緊扭住“做人的工作”的人，堅持“書記抓、抓書記”，牽住責任制這個“牛鼻子”，做好機關黨建工作“供給側”創新，才能有效破解機關黨建與業務工作“兩張皮”問題。近年來，我們確立了“111432”工作路徑，全面加強對市直機關黨建工作的統一領導，強化對黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的指導督促，目前，我市市直機關黨組織書記97%以上由部門黨組（黨委）書記擔任。
二、主要做法
（一）明確職責定位，織牢責任落實體系，確保知責明責。一是高位推動責任落實。**市委出臺了《關于加強和改進全市機關黨的建設的實施意見》，倡導部門黨組（黨委）書記擔任機關黨組織書記，并持續推動其從職務上的擔任轉變為行動上的落實。市委每年年初聽取機關黨建工作匯報并研究機關黨建工作，召開高規格的全市黨務工作暨機關黨的建設工作會議。2020年5月，批準成立了市直機關黨員教育培訓中心，充實和加強了機關黨建力量，**是全省唯一新成立機關黨建二級機構的省轄市。市委每年年初召開“三級干部大會”，對黨建工作優秀單位和先進個人進行隆重表彰，推動了以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”。二是厘清責任主體。市直工委充分發揮對市直機關黨的工作的統一領導功能和牽頭抓總作用，不斷增強指導意識和督導底氣，推動黨組（黨委）履行機關黨建主體責任；黨組（黨委）牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，充分發揮領導核心作用，黨組（黨委）書記履行機關黨建工作第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”；機關黨委充分發揮專責機構職能作用，推動黨建工作落實，機關黨委書記聚焦主責主業，切實抓好具體落實；機關紀委書記認真履行監督職責；機關黨支部書記履行直接責任人職責，把全面從嚴治黨落實到每名黨員。三是制定責任清單。研究制定《市直工委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確工委領導班子集體責任、書記責任和班子其他成員責任；研究制定《市直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》《深入推進全面從嚴治黨主體責任深化年的意見》《市直機關黨的建設“三級四崗”責任清單》，明確黨組（黨委）、機關黨委、黨支部“三級組織”和黨組（黨委）書記、黨組（黨委）成員、機關黨委專職副書記、黨支部書記“四級崗位”黨建工作責任清單，層層厘清責任、壓實責任。
（二）強化政治引領，增強責任落實意識，做到守責擔責。一是堅持政治引領。深入開展強化政治機關意識教育，黨組（黨委）書記圍繞“強化政治機關意識，當好排頭兵”主題講專題黨課，引導黨員干部站好第一方陣、跑好第一棒，增強帶頭捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是深化理論武裝。推出“市直機關紅色大講堂”，統籌市直機關理論學習巡聽旁聽，以理論上的清醒保持政治上的堅定。三是大力營造氛圍。在市屬報紙上開設“百年黨史悟初心，機關力行作表率——黨組（黨委）書記談黨建”專欄，常委部門常務副職帶頭撰寫文章、部門黨組（黨委）書記踴躍投稿，營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。
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