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2021年以來，**檢察機關認真貫徹最高檢關于群眾信訪件件有回復工作部署，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，突出理念引領、創新工作機制，以壓實領導干部辦信責任為突破口，既抓了“件件有回復”工作，又有效解決了入額領導干部辦“簡單案”“湊數案”問題，形成了領導干部爭相辦理信訪申訴案件、帶頭辦理重大疑難復雜案件的良好局面。****年*月至****年*月，**省三級院領導干部辦理信訪申訴案件*****件，進京、赴省訪同比分別下降*%和*%。
一、領導干部辦理信訪申訴案件的三個發展階段
**檢察機關建立領導干部辦理信訪申訴案件制度的過程主要分為三個階段：
（一）探索開展階段
2021年*月，最高檢部署開展群眾來信“件件有回復”工作以來，**省檢察院黨組始終把“件件有回復”作為“一把手”工程和全院性、全局性工作來抓，****年*月率先提出并持續推動樹牢“辦信就是辦案，辦信更是辦民生”理念，以辦好信訪案件為“支點”，撬動工作作風轉變、推動工作任務落實、倒逼辦案質效提升。針對**人口大省、發展中大省的省情，結合群眾來信量大面廣、處理難度大的檢情，****年*月**省檢察院黨組明確提出“信訪大多是難案，難案就要領導辦”理念，發揮領導干部獨特優勢，壓實辦信責任，在辦信中體會民心、把握民生，在辦信中發現問題、改進工作，既有效解決以往信訪工作中存在的推來推去“無限循環”問題，又為落實領導干部帶頭辦案探索**檢察路徑。
（二）健全完善階段
為充分發揮全省檢察機關領導干部在做實做好群眾信訪件件有回復工作中的示范引領作用，促進群眾信訪問題依法及時解決，健全完善領導干部辦理信訪申訴案件機制，****年*月，**省檢察院在全國檢察機關率先出臺《領導干部辦理群眾信訪案件暫行規定》，建立信訪申訴案件基層院由班子成員為主辦理、市分院由班子成員和業務部門中層干部為主辦理的工作機制，把領導干部辦理重點放在重大疑難復雜信訪案件上，領導干部帶頭辦理信訪申訴案件逐漸成為常態、形成自覺。在深入開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓期間，**省檢察院黨組決定把“深化件件回復、領導帶頭辦信”作為全省檢察機關的自選動作，努力以高質量檢察履職解決好關系信訪群眾切身利益的操心事、煩心事、揪心事。**省檢察院還在全省檢察機關開展深化件件回復“百日攻堅”活動，舉全省檢察之力把工作落實落細。
（三）常態化開展階段
最高檢《“十四五”時期檢察工作發展規劃》明確提出“實現領導干部帶頭接訪辦案常態化，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領導包案辦理”。**省檢察院提出信訪是聯系人民群眾的橋梁和紐帶，辦信就要辦到群眾心坎上，要求全省三級院黨組充分認識院領導包案工作的重大政治意義和實踐意義，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，將領導包案工作作為****年的一項重要任務，列入院黨組議事日程，切實加強組織領導，推動工作深入落實。****年*月，**省檢察院制定《關于開展院領導包案辦理首次信訪專項檢查活動實施方案》，明確院領導包案辦理首次信訪專項檢查活動的案件范圍、目標任務、具體安排和工作要求，壓實首辦責任和屬地責任，及時把矛盾化解在基層、把問題解決在當地，確保領導干部辦理信訪申訴案件工作常態化開展。****年*月至*月，全省三級院領導包案辦理信訪申訴案件****件，同比上升*%。
二、領導干部辦理信訪申訴案件的實踐路徑
（一）建立三項機制，壓實辦理責任
成立“三個中心”，讓“專門機構”干好專門工作。率先成立群眾來信處理、網絡信訪處理和群眾信訪督辦“三個中心”，配套建立群眾來信辦理、集中審查分流、信訪聯絡員和通報點評“四項制度”，有效解決群眾來信辦理流程不暢、職責不清、督辦不力等問題，確保辦信工作高效運行。
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