摘要：今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在參加**屆全國(guó)人大*次會(huì)議**代表團(tuán)審議和主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)時(shí),作出了“把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)”的重要論述。這一重要論述站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握新

     今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在參加**屆全國(guó)人大*次會(huì)議**代表團(tuán)審議和主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)時(shí),作出了“把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)”的重要論述。這一重要論述站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握新時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)管理面臨的新形勢(shì)新任務(wù),全面揭示了新時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)管理的特點(diǎn)規(guī)律,深刻闡述了新時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)“全生命周期管理”理念,科學(xué)回答了事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全局的一系列方向性、戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題,對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署和科學(xué)頂層設(shè)計(jì),為我們統(tǒng)籌解決現(xiàn)代城市治理難題、系統(tǒng)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、更加精準(zhǔn)有效推動(dòng)城市工作,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

一、充分認(rèn)識(shí)“全生命周期管理”理念的重大意義

“全生命周期管理”理念,原本是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的管理理念,它將管理對(duì)象視為一個(gè)動(dòng)態(tài)、生長(zhǎng)的生命體,力圖確保整個(gè)體系在前期介入、中期應(yīng)對(duì)、后期總結(jié)的過(guò)程中形成有機(jī)閉環(huán),真正實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有機(jī)成長(zhǎng)。城市本身也是一個(gè)“生命體、有機(jī)體”。伴隨我國(guó)城市化水平的不斷提高和城市規(guī)模的逐步擴(kuò)張,在城市治理過(guò)程中出現(xiàn)的管理方式比較粗放、信息傳遞不暢通等問(wèn)題日益突出。在此次疫情大考中,也反映出了城市治理在資源動(dòng)員、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、服務(wù)供給等方面存在一些缺陷和不足。如何有效回應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,妥善解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題,已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的現(xiàn)實(shí)課題。

在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的現(xiàn)實(shí)背景下,“全生命周期管理”理念被引入城鄉(xiāng)建設(shè)和城市治理領(lǐng)域,是習(xí)近平總書(shū)記著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,尤其是完善城鄉(xiāng)基層治理體系提出的新思想、新要求,彰顯了正視問(wèn)題的政治清醒、放眼全局的高瞻遠(yuǎn)矚、面向未來(lái)的深邃思考和治黨興國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的高度重視、深謀遠(yuǎn)略,表達(dá)了總書(shū)記對(duì)未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理愿景的諄諄教誨、殷切期待,為我們著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、塑造城市特色風(fēng)貌、提升城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新城市管理服務(wù)以及實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開(kāi)發(fā)、高效運(yùn)行,啟發(fā)了新思路、找到了新路徑。

我們要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,學(xué)深悟透總書(shū)記關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要論述,準(zhǔn)確把握“全生命周期管理”理念的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,推動(dòng)“全生命周期管理”理念貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié),切實(shí)解決好全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映的操心事、煩心事、揪心事,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

二、積極推動(dòng)“全生命周期管理”理念在城鄉(xiāng)建設(shè)治理中的探索應(yīng)用

“全生命周期管理”理念涉及方方面面,其核心在于強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的整體性和系統(tǒng)性。作為全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),**住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要牢固樹(shù)立“全生命周期管理”理念和貫徹落實(shí)相關(guān)要求,扎實(shí)踐行“建設(shè)幸福家園、營(yíng)造美好生活”工作使命,始終堅(jiān)持“踐行思想、一個(gè)中心、兩項(xiàng)任務(wù)、三個(gè)鞏固、四個(gè)堅(jiān)持”工作方針,認(rèn)真履行“*+N+*”職能職責(zé),有效落實(shí)建設(shè)“六個(gè)城市、兩個(gè)鄉(xiāng)村、三個(gè)住房”目標(biāo)任務(wù),積極推動(dòng)“全生命周期管理”理念貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程中的各環(huán)節(jié),促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效率發(fā)展。

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