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**省**市**區(qū)按照政治引領(lǐng)、自治提升、法治護(hù)航、德治涵養(yǎng)、智治融合“五治一體”思路，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、分層分類、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)**個(gè)城鎮(zhèn)型、**個(gè)過渡型、**個(gè)農(nóng)村型的村（社區(qū)）治理現(xiàn)代化。
一、針對城鎮(zhèn)型社區(qū)，突出問題導(dǎo)向，著力實(shí)現(xiàn)“治理優(yōu)服務(wù)”
秉持“寓治理于服務(wù)”的理念，重點(diǎn)聚焦“兩化一長”，著力打通服務(wù)群眾的“最后一米”。
一是完善“網(wǎng)格化”治理。傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)筑“一個(gè)終端采集、一張地圖指揮、一個(gè)后臺(tái)管理、一個(gè)中心匯聚、一個(gè)平臺(tái)應(yīng)用”等“五個(gè)一”全要素網(wǎng)格治理體系，建成網(wǎng)格服務(wù)工作站***個(gè)。同時(shí)，不斷推進(jìn)“網(wǎng)格＋警格”“網(wǎng)格＋綜合執(zhí)法”“網(wǎng)格＋便民服務(wù)”等，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容集成拓展。全區(qū)****名網(wǎng)格員已累計(jì)走訪***萬次，消除各類隱患*萬多起，調(diào)處矛盾糾紛****多件，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交”。
二是加強(qiáng)“智慧化”賦能。推進(jìn)**個(gè)區(qū)級部門信息數(shù)據(jù)融合，將各個(gè)子平臺(tái)數(shù)據(jù)匯集至區(qū)智慧城市運(yùn)營中心，并根據(jù)權(quán)限將數(shù)據(jù)分為無條件共享、依申請共享，幫助社區(qū)治理“更聰明”。在全區(qū)****個(gè)小區(qū)整建制推進(jìn)智慧技防小區(qū)建設(shè)，已完成***個(gè)小區(qū)前端設(shè)備安裝，***個(gè)小區(qū)系統(tǒng)調(diào)試，推進(jìn)率達(dá)**.*%。
三是探索“點(diǎn)位長”模式。**區(qū)**社區(qū)**小區(qū)居民接近*萬人，由于這個(gè)片區(qū)是老舊小區(qū)，物管、服務(wù)都不能適應(yīng)發(fā)展需求，*****政務(wù)服務(wù)工單量長期處于高位。社區(qū)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”，創(chuàng)新設(shè)立“點(diǎn)位長”工作站，推行“***”工作法和便民七彩聯(lián)系卡，努力將群眾各類矛盾訴求化解在小、處置在先。
二、針對過渡型社區(qū)，突出需求導(dǎo)向，著力實(shí)現(xiàn)“治理帶發(fā)展”
過渡型社區(qū)大多經(jīng)過拆遷安置，**區(qū)重點(diǎn)主攻“三化三增”，努力實(shí)現(xiàn)高效能治理帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是全面深化改革增資產(chǎn)。完成***個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）新一輪股權(quán)固化等工作，涉及全區(qū)約**萬集體經(jīng)濟(jì)組織成員，合作社社員人均現(xiàn)金和福利分紅達(dá)***元以上。**區(qū)泥塘社區(qū)在股權(quán)設(shè)置上突出村民權(quán)益優(yōu)先，集體股降至**%、成員個(gè)人股增至**%。同時(shí)，將個(gè)人股權(quán)量化到人、固化到戶，以戶為單位“生不增、死不減”。量化給股民的經(jīng)營性資產(chǎn)仍屬集體所有，由集體統(tǒng)一經(jīng)營、管理和分配。
二是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增動(dòng)能。創(chuàng)新實(shí)施了*%的征地留用地政策，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下空間，引導(dǎo)有條件的村（社區(qū)）就地發(fā)展；鼓勵(lì)不具備就地發(fā)展的村（社區(qū)）組成股份合作聯(lián)社，利用征地集體留成資金、補(bǔ)償資金在開發(fā)園區(qū)購置資產(chǎn)、返租經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“飛地發(fā)展”。目前，**村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到**億元，村均****萬元。集體經(jīng)營性收入近*億元，村均***萬元。此外針對拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理水平較低，**區(qū)積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)的“紅色物業(yè)”體系，實(shí)現(xiàn)黨組織對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的工作引領(lǐng)。
三是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管增信任。把過渡型社區(qū)拆遷過程中集體資產(chǎn)監(jiān)管作為突破口，建立“一單一圖全公開”機(jī)制，編制形成涵蓋*大類**項(xiàng)內(nèi)容的村級事務(wù)小微權(quán)力清單及運(yùn)行流程圖，督促指導(dǎo)村干部“看圖做事”、村民“照單監(jiān)督”。委托第三方開展“三資”管理全程監(jiān)督，區(qū)委巡察辦對**家村（社區(qū)）開展常規(guī)巡察，緊盯被巡察村（社區(qū)）在扶貧、“三資”管理、惠農(nóng)資金、土地征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，共發(fā)現(xiàn)各類問題***個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條。
三、針對農(nóng)業(yè)型社區(qū)，突出效果導(dǎo)向，著力實(shí)現(xiàn)“治理促振興”
圍繞“五個(gè)振興”，狠抓“三引齊下”，切實(shí)通過治理有效促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
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