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人大監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是地方人大運(yùn)用頻率最高、涉及范圍最廣的一項(xiàng)國家權(quán)力。對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作的思考有以下幾點(diǎn)看法。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大監(jiān)督工作，需要提高“一個(gè)認(rèn)識”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級人大及其常委會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強(qiáng)對‘一府兩院’執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使”。這是總書記對人大監(jiān)督工作的全面總結(jié)和高度概括，也是我們做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作的方向引領(lǐng)和行動(dòng)指南。我們要深刻理解做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作的重要意義，充分認(rèn)識到加強(qiáng)人大監(jiān)督工作既是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)民主法治建設(shè)、貫徹全面依法治國方略的重要內(nèi)容，同時(shí)也是我們各級人大及其常委會全面履行職責(zé)的根本保證和全面建成小康社會的客觀要求。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大監(jiān)督工作，需要處理好“兩個(gè)關(guān)系”
如何擺正人大與黨委、政府之間的關(guān)系，找準(zhǔn)自身工作定位，這直接關(guān)系著人大監(jiān)督作用的發(fā)揮，影響著監(jiān)督效果的實(shí)現(xiàn)。首先，要正確處理好人大與黨委之間的關(guān)系。這是人大監(jiān)督工作中最重要的一個(gè)問題，也是一條最根本的政治原則。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于包括監(jiān)督工作在內(nèi)的人大各項(xiàng)工作的始終，因?yàn)檫@既是人大工作保持正確方向、取得實(shí)效的根本保證，也是人大工作者黨性觀念的重要體現(xiàn)。其次，要正確處理好人大與“一府一委兩院”之間的關(guān)系。一是任命與被任命的關(guān)系，即“一府一委兩院”由人大選舉產(chǎn)生，政府組成人員、監(jiān)察委組成人員及法職人員必須由各級人大及其常委會選舉任命后才能具有合法身份。二是決定與執(zhí)行的關(guān)系，即各級人大及其常委會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，“一府一委兩院”作為執(zhí)行機(jī)關(guān)只是代為行使國家權(quán)力，各級人大及其常委會作出的決議決定，“一府一委兩院”必須嚴(yán)格執(zhí)行。三是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，即各級人大及其常委會作為監(jiān)督工作的主體，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，這是職責(zé)法定?！耙桓晃瘍稍骸弊鳛楸槐O(jiān)督對象也要自覺主動(dòng)接受人大監(jiān)督，這是由我國的國體和政體所決定的。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大監(jiān)督工作，需要搞好“四個(gè)結(jié)合”
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