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在實施鄉(xiāng)村振興三年試點和脫貧攻堅任務完成后，今年“三農(nóng)”工作的重心將轉為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年12月28日至29日在北京召開的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記強調(diào)，必須舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足互助。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，如何發(fā)揮基層黨組織的引領作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村科學治理，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展是必須高度重視的問題。
一、黨建工作對鄉(xiāng)村振興的重要性
——推動社會主義現(xiàn)代化的重要政治保證。黨的各項方針政策均圍繞中國特色社會主義現(xiàn)代化來制定，在中國特色社會主義現(xiàn)代化進程中，基層黨建發(fā)揮著十分重要的政治保障作用。現(xiàn)代化的重點和難點都在農(nóng)村地區(qū)，因此，針對農(nóng)村發(fā)展面臨的問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并出臺了系列政策，今年轉入全面實施，而堅強的鄉(xiāng)村基層黨組織是這一系列政策落實的保障。
——引領鄉(xiāng)村振興的重要政治基礎。鄉(xiāng)村基層黨組織是戰(zhàn)斗堡壘，只有讓群眾直觀感知黨組織的引領作用，群眾相信黨，才會全心全意跟著黨走。因此，要加強基層黨建工作，獲得鄉(xiāng)村群眾的高度認可，黨的方針政策才能得到堅決貫徹落實，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能全面推進。同時，基層黨建工作的關鍵和重要內(nèi)容是黨風廉政建設，只有把基層黨建工作抓好了，才能從源頭上嚴格黨風黨紀，從而為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎。
二、鄉(xiāng)村基層黨建存在的問題
——基層黨組織作用邊緣化。這主要體現(xiàn)在兩點：一是部分農(nóng)村基層黨支部班子由于缺少常態(tài)化培訓、年齡老化等因素，缺少扎實苦干、開拓創(chuàng)新的精神，在脫貧攻堅和帶領農(nóng)民致富方面辦法不多，措施不力，同時，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員干部對本地資源了解不深，門路較少，無法在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮理想的引領作用。二是部分基層黨組織不重視聯(lián)系和發(fā)動群眾，不能很好地引導和發(fā)動農(nóng)民參與村務管理，導致鄉(xiāng)村基層黨組織作用邊緣化。
——黨建工作創(chuàng)新不夠。很多鄉(xiāng)村基層黨建缺乏一套完整的制度體系，沒有建立起有效的黨員激勵約束機制、教育管理制度及考核獎懲辦法。同時，由基層干部事務較多，在抓黨建的主動性與積極性方面顯得力不從心，導致黨員往往是被動參與黨組織相關活動。尤其是一些村黨組織主要負責人黨性修養(yǎng)不足，黨建意識不強，紀律意識不強，存在輕黨建、重經(jīng)濟的現(xiàn)象，從而造成對黨員的組織活動較少，教育管理不嚴，黨建工作方法陳舊缺乏創(chuàng)新，組織生活流于形式，效果不佳。
——學習教育形式化。一些村黨支部對學習教育的作用理解不透，重視不夠，學習教育走過場，搞形式，在組織黨員集體學習中，形式單一，內(nèi)容枯燥，僅是把上級要求的資料、文件“念一遍”，這顯然無法取得入眼入心的效果，也影響了黨員政治學習的積極性。與此同時，不少村干部對于習近平總書記系列重要講話及新時代中國特色主義思想，未系統(tǒng)認真地學習，導致未能足夠重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政策水平偏低，在實際工作中缺乏干事創(chuàng)業(yè)精氣神，難以很好地開展日常工作，嚴重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作的推進。
三、黨建引領鄉(xiāng)村振興的路徑建議
——堅持正風肅紀，提高農(nóng)村基層黨組織的號召力。只有得到人民群眾的擁護，全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作才能高效開展，這就要求必須在推動農(nóng)村全面發(fā)展中，切實保障群眾利益。只有這樣，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中基層黨組織才能具有更強的號召力，開創(chuàng)出干事創(chuàng)業(yè)的局面。
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