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去年以來，**市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓宇商圈市場(chǎng)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》，按照“三方進(jìn)入” “三位一體” “三張清單” “三項(xiàng)保障”模式聚合各方資源、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一體化推進(jìn)全市82個(gè)樓宇商圈黨建工作，助推樓宇商圈高質(zhì)量發(fā)展。四年來，全市樓宇商圈新增市場(chǎng)主體1.6萬余家，2021年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1303.4億元，年均增長(zhǎng)5.55%，黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、樓宇興的發(fā)展格局初步形成。
一、“三方進(jìn)入”破壁壘。搭建樓宇商圈黨委一個(gè)核心、入駐企業(yè)支部多個(gè)堡壘的黨組織架構(gòu)，構(gòu)建街道黨工委書記兼任“第一書記”，運(yùn)營(yíng)主體或骨干企業(yè)黨員擔(dān)任黨委書記，運(yùn)營(yíng)方、入駐單位、政府職能部門三方面黨員擔(dān)任專兼職委員的“三方進(jìn)入”模式，打破溝通聯(lián)系壁壘，形成上下貫通、縱橫聯(lián)動(dòng)工作體系。開福區(qū)萬達(dá)商圈、岳麓區(qū)58小鎮(zhèn)等樓宇商圈黨組織通過“三方進(jìn)入”組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)黨建共議、治理共商、發(fā)展共謀。
二、“三位一體”優(yōu)服務(wù)。在每個(gè)樓宇商圈規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，打造服務(wù)黨員、企業(yè)、群眾“三位一體”的黨群服務(wù)中心，設(shè)黨建工作指導(dǎo)站，派駐452名黨建指導(dǎo)員；設(shè)流動(dòng)黨員報(bào)到站，成立82個(gè)新就業(yè)群體流動(dòng)黨支部，3200余名流動(dòng)黨員納入兜底管理。緊扣需求開展政策宣講、人才招聘、法律咨詢活動(dòng)1200余場(chǎng)次，發(fā)揮“樓宇紅管家”“樓長(zhǎng)”作用，開展“幫代辦”志愿服務(wù)和“助力千企”行動(dòng)，為企業(yè)商戶辦理稅務(wù)、登記注冊(cè)等事項(xiàng)1.2萬件。依托黨群服務(wù)陣地為3.5萬余人次提供學(xué)習(xí)交流服務(wù)，芙蓉區(qū)以“紅色CEO”智享匯教模式打造360°全息沉浸式黨課，推進(jìn)“跟黨創(chuàng)業(yè)學(xué)管理”品牌建設(shè)。全市樓宇商圈凝聚起“有事找支部，發(fā)展看黨員”共識(shí)。
三、“三張清單”立項(xiàng)目。樓宇商圈黨委牽頭，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)職能部門開展需求問卷調(diào)查，系統(tǒng)匯總、精準(zhǔn)梳理樓宇商圈市場(chǎng)主體人才引進(jìn)、勞務(wù)用工、金融扶持、財(cái)稅優(yōu)惠、法律服務(wù)等“需求清單”。有效發(fā)揮樓宇商圈黨委“第一書記”作用，聚合政府職能部門、入駐國(guó)企事業(yè)單位、街道社區(qū)及社會(huì)資源，形成政策咨詢、陣地共享等各類服務(wù)“資源清單”。精準(zhǔn)匹配“需求清單”“資源清單”建立銀企對(duì)接、文體活動(dòng)、權(quán)益維護(hù)等內(nèi)容的“項(xiàng)目清單”，明確50余個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行精細(xì)化、項(xiàng)目式管理。項(xiàng)目成果“萬達(dá)防控模式”在全市推廣。
四、“三個(gè)方面”強(qiáng)保障。強(qiáng)化陣地保障，采取運(yùn)營(yíng)方免費(fèi)提供、街道社區(qū)整合共享、購買租賃等方式，建成3.5萬平方米黨群服務(wù)中心，打造五一商圈、灣田商貿(mào)物流園等12個(gè)面積超1000平方米的綜合性黨群服務(wù)陣地。強(qiáng)化力量保障，采取街道社區(qū)內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘等形式，每個(gè)黨群服務(wù)中心配備1名以上專兼職黨務(wù)工作者；整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、司法、衛(wèi)健、工青婦等職能部門力量，組建12支726人的兼職專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，由財(cái)政按照黨委1萬元、黨總支0.8萬元、黨支部0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助新建黨組織啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；采取財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)助、各方贊助等方式，明確5-30萬元黨群服務(wù)中心建設(shè)啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，四年來累計(jì)投入4600余萬元。
