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      2024近距離常態化發揮派駐探頭作用

      述職報告 時間:2023-04-17 18:35:53 收藏 WORD下載

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      派駐監督是構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效監督體系的重要一環,是堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行制約和監督的有效方法。深化紀檢監察派駐機構改革,是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全黨和國家監督體系,把制度優勢轉化為治理效能的重大舉措。

      近期,**回族自治區紀委監委圍繞新一輪派駐機構改革效果開展了專題調研。

      實踐成效

      派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力

      新一輪派駐機構改革以來,**回族自治區紀委監委緊緊扭住“全覆蓋”“高質量”兩個關鍵點,區、市、縣三級均建立了紀委常委會統一領導、紀委監委統一管理,紀委副書記(常委)、監委副主任(委員)分管,相關職能部門分工負責、協調配合的派駐工作領導體制,通過上下聯動、一體貫通,逐步形成縱向到底、橫向到邊的紀檢監察派駐監督網絡,派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力。

      明確職責權限

      自治區紀委監委堅持邊實踐探索、邊總結提煉,及時把派駐機構改革中形成的好經驗好做法固化為制度,不斷健全配套制度、細化工作流程、完善內控機制。完善派駐機構重要事項報告機制,對派駐機構重要事項報告內容、報告時限和報告程序等作出具體規定。完善審查調查協調機制,厘清職責邊界,對派駐機構監督檢查和審查調查措施使用、問題線索管理、協助措施,以及與地方紀委監委案件移交指定管轄、執紀執法指導保障等工作予以規范,進一步明確各級派駐機構能夠使用的措施種類、審批權限和辦理程序。推動派駐監督與紀律監督、監察監督、巡視監督統籌銜接,健全“室組地”聯動監督、聯合辦案制度機制,督促派駐機構建立與駐在部門黨組(黨委)、內設紀檢機構、對口聯系監督檢查室等各方面貫通協作的工作機制。

      新一輪派駐機構改革啟動后,在全區紀檢監察系統部署開展制度規范建設專項檢查,針對深化派駐改革相關內容,強化制度備案審查工作,確保派駐機構堅守“監督的再監督”職能定位,充分履行紀檢、監察兩項職責,監督精準性、靶向性、實效性不斷提升。

      提升監督效能

      從調研情況看,派駐機構改革以來,大多數派駐機構能夠準確把握工作定位,有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用,不斷強化對所有黨員和行使公權力公職人員的監督,推動駐在部門各級黨組織和黨員干部、公職人員直面問題、端正作風、補齊短板、提升能力、積極作為,有力促進了黨中央決策部署在各領域各層級各部門得到貫徹落實。

      各派駐機構認真履行政治監督職責,始終把“兩個維護”作為首要任務,加強對駐在部門遵守和執行黨章,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神情況的監督檢查,政治監督不斷強化。

      各派駐機構能夠自覺強化精準思維,進一步突出被監督單位領導班子及其成員,通過抓緊抓實監督“關鍵少數”撬動對“大多數”的監督,把監督全覆蓋落到各層級各方面。各派駐機構在日常監督過程中,能夠結合被監督單位實際,探索開展對賬式、融入式、嵌入式、下沉式監督,對重大事項主動出擊、提前介入,精準把握政策策略、精準定性量紀、精準實施問責追責,主動發現問題的能力不斷加強。

      加強隊伍建設

      根據新一輪派駐機構改革要求,自治區統籌調整配備派駐機構和紀檢監察機構干部,區屬國有企業、區管金融企業、區管高校紀檢監察機構以及市、縣(區)紀委監委派駐紀檢監察機構干部配備較改革前明顯增加,實現了人員有效整合、職能有效完善、監督有效覆蓋。把全員培訓貫穿改革全過程,將派駐機構、區屬國有企業、區管高校紀檢監察機構人員納入全員培訓“大池子”,分期分批抽調派駐機構干部到委機關,通過以案代訓的形式,加強實操訓練、提升實戰能力。

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