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黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，必須要著力解決全黨工作重中之重的“三農”問題。農村基層黨組織是黨在農村工作中的依靠力量和組織基礎，是帶領農民脫貧致富的領導核心。在新時代背景下，必須充分發揮農村基層黨組織的引領作用，為鄉村振興戰略提供堅強有力的組織保障，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。
一、農村基層黨建工作的現實困境
根據20*年的一份覆蓋全國*個?。▍^市）的農村基層黨建現狀調查報告可知，目前農村基層黨組織基本實現了全覆蓋。但是，農村黨建工作的發展還存在很多實際困難。
（一）農村基層黨組織內生動力不足
打鐵還需自身硬，農村基層黨建工作要想順利展開，與基層黨組織的建設密切相關。一是農村基層黨組織的凝聚力不強。如果黨員在日常生活中出現了困難，而黨組織不能及時向黨員提供指導和切實的幫助，黨員就感受不到黨組織的關注。那么，黨組織對黨員本應有的吸引力和組織力自然會隨著時間的推移而變得“不重要”，黨員也慢慢會疏遠黨組織，導致黨組織的凝聚力不足，戰斗力也隨之下降。繼而“組織喊破嗓子，黨員卻無動于衷”時有發生。二是農村基層黨組織在管理上缺乏活力。主要表現在：一些農村基層黨員干部的文化程度偏低，黨建工作方法比較傳統陳舊，思想觀念解放力度不夠，導致黨建工作的創新能力不足。在執行“三會一課”等制度方面，存在著輕內容重形式的問題，還停留在讀讀文件、看看報紙的表面上。黨員教育活動不經常不規范，黨組織對黨員的教育內容與教育形式過于單一，與黨員自身發展需要的多樣化不相適應。三是農村基層黨員的先鋒模范作用不明顯。首先是先進性不夠。農村基層黨員干部的思想和現有的工作方法很多都與時代脫節，有部分黨員干部在觸及到自身利益問題時不能自覺地代表黨和人民的利益。其次是本領上發揮帶頭作用的程度不足。一些農民黨員不愿意參加村級工作，不能率先參與組織生活，更不用說引導人們致富。
（二）農村基層黨組織建設隊伍建設不力
一是黨建骨干人才匱乏。農村要想得到發展，要想實現全面振興，必須牢牢抓住人才這個關鍵點。就全國而言，農村基層后備人才短缺是制約許多農村基層黨組織發展的重要原因，這對農村基層黨組織的健康發展非常不利。年輕人培養不上來，年老的精力不濟，人才梯隊常現“斷層”的現象，很多農村基層黨組織在搞黨建方面后繼無人。二是農村黨員隊伍結構不合理。農村中有一定知識文化和技能的中青年農民主動或被動地選擇離開農村在外謀生，而從農村走出去的大學生大多數也選擇留在城市生活，導致農村的黨員結構嚴重老化。三是農村發展黨員難。尤其是在一些經濟欠發達和偏遠的農村地區，年輕人少，培養機制跟不上，很容易將一些黨性并不強的“投機分子”發展成新黨員。難以培養新的青年黨員，已經成為制約農村基層黨建工作發展迫切需要解決的問題。
（三）農村基層黨組織建設保障不足
農村基層黨組織的作用發揮離不開強大物質基礎的支持。保障不足主要表現在：一是農村基層黨組織活動經費不足。村級組織自身經濟實力有限，財政收入的來源較少，難以提供充足的活動經費。另外，上層黨組織撥給農村基層黨組織的資金不足以適應當前新形勢下農村黨建活動的需要。二是，基層黨組織工作力度不夠。經費的緊張導致了基層黨組織建設和黨員教育管理工作經費投入不足，基層黨員干部待遇普遍偏低，留住優秀黨務人員難度較大。三是缺乏開展黨建活動的基礎設施。與城市的社區黨建相比，農村基層黨建工作仍存在較大差距。有的偏遠農村地區連基本的黨建工作辦公設施都無法滿足，組織生活更難以展開。在農村基層組織建設方面的資金投入較少，缺乏專項業務經費，遠遠滿足不了當下農村黨建發展的現實需求。
二、農村基層黨建工作的制約因素
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