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      2024穩(wěn)定和改善預(yù)期是宏觀經(jīng)濟治理關(guān)鍵

      述職報告 時間:2023-04-29 14:02:47 收藏 WORD下載

      摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024穩(wěn)定和改善預(yù)期是宏觀經(jīng)濟治理關(guān)鍵》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024穩(wěn)定和改善預(yù)期是宏觀經(jīng)濟治理關(guān)鍵》。

      今年的政府工作報告指出,當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固;今年要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。為應(yīng)對未來不確定性,我國積極財政政策需保持持續(xù)穩(wěn)定,貨幣政策常態(tài)化須協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時,要短期政策和長期改革并舉,提振消費,穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn),精準(zhǔn)施策解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。其中,穩(wěn)定和改善預(yù)期是政策出臺和制度改革的關(guān)鍵所在。

      積極財政政策要提質(zhì)增效更可持續(xù)

      伴隨國內(nèi)疫情趨于好轉(zhuǎn)與經(jīng)濟的穩(wěn)步復(fù)蘇,2021年積極財政政策要“提質(zhì)增效、更可持續(xù)”。首先,減稅降費逐步轉(zhuǎn)向完善稅費制度改革,挖掘更多減稅和財政發(fā)展空間。政府工作報告提出,要優(yōu)化和落實減稅政策,旨在兼顧考慮財政可持續(xù)的同時,繼續(xù)緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強內(nèi)循環(huán)發(fā)展動力。可適時適度減并增值稅稅率檔次;降低間接稅比重,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu);深化個稅制度改革,提高個人所得稅等直接稅比重,發(fā)揮個稅對人才引導(dǎo)和收入分配的調(diào)節(jié)作用。

      其次,應(yīng)健全地方政府債務(wù)應(yīng)急處置機制,抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。今年的預(yù)算報告提出,要加強地方政府債務(wù)管理,抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。相較于國債,各地地方債發(fā)行期限和利率基本呈現(xiàn)趨同,反映出地方政府債券存在一定程度市場定價機制失靈。據(jù)測算,國債交易活躍程度約為地方債的x倍左右,地方債的流動性弱于國債。為繼續(xù)發(fā)揮地方政府債券支持地方發(fā)展、緩解疫情沖擊的作用,建議加快地方政府債務(wù)和債券項目全面納入預(yù)算管理步伐,堅持地方債券發(fā)行的市場化原則,合理安排新增地方政府債券規(guī)模,促進(jìn)債券發(fā)行規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的匹配。

      最后,要統(tǒng)籌財政資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化地方預(yù)算績效管理,實現(xiàn)進(jìn)一步的“提質(zhì)增效”。2021年財政收支運行預(yù)計仍處于“緊平衡”狀態(tài),因此,應(yīng)進(jìn)一步強化“黨政機關(guān)過緊日子”的理念,壓縮無用、無效支出。同時,向內(nèi)挖潛,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善項目支出的預(yù)算績效管理,將有限的財政資源統(tǒng)籌投入到“外溢性強、社會效益高”的項目,加快投融資體制改革,盤活存量,充分調(diào)動民間資本的積極性,確保財政經(jīng)濟運行可持續(xù)。

      貨幣政策常態(tài)化須協(xié)調(diào)推進(jìn)

      20xx年,我國社會融資總額(增量的)平均增速為xx%。其中,納入社會融資總額統(tǒng)計的直接融資增速為xx%,超過平均增速。我國金融市場和融資活動的各項指標(biāo)正在有序改善中。異常增長的貨幣乘數(shù)主要來自于房地產(chǎn)市場。從貨幣市場來看,我國央行在貨幣供應(yīng)上的安排是,控制基礎(chǔ)貨幣的投放總量,通過加大貨幣乘數(shù)的方式,增加市場流動性的供給。從我國貨幣供給方式的特點看,貨幣乘數(shù)的提高主要是依托房地產(chǎn)市場,形成快速的信貸和存款的轉(zhuǎn)換。這樣,不管信貸投放結(jié)構(gòu)如何,實際上還是有更多的信貸資金通過其他間接渠道流入了房地產(chǎn)市場。

      去年第四季度,我國的貨幣政策向常態(tài)化回歸,保持?jǐn)U張性的目的只是為了讓經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)“更加牢固”;而美國的政策擴張仍是對沖性的、反危機性的,并支撐資本市場的表面繁榮。中美貨幣政策方向殊異,抑制泡沫成為未來重點。需重視中美間的差異,不將共同表現(xiàn)出的M1(貨幣供應(yīng)量)快速增長簡單對待。

      看待這一問題要立足于以下三點:一是堅決抑制資金配置結(jié)構(gòu)由實體經(jīng)濟向房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)化,推進(jìn)杠桿結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;二是推進(jìn)再貸款制度的改革,將抵押資產(chǎn)由單純的安全性資產(chǎn),拓展到更加直接的生產(chǎn)性資產(chǎn);三是需著力穩(wěn)定生產(chǎn)性資產(chǎn)的經(jīng)營收益率,避免資金繼續(xù)流入以加杠桿為基礎(chǔ)的資產(chǎn)溢價型投資領(lǐng)域。

      提振消費需求穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)向好趨勢

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      《2024穩(wěn)定和改善預(yù)期是宏觀經(jīng)濟治理關(guān)鍵.docx》
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