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第二批主題教育開展以來，全區上下深入學習貫徹習近平總書記在反映福建寧德堅持踐行“四下基層”促發展見實效的有關材料上作出重要批示精神，把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手，組織黨員干部特別是縣處級領導干部下基層宣傳黨的路線、方針、政策，下基層調查研究，下基層信訪接待，下基層現場辦公，推動主題教育走深走實，抓出高質量好效果?，F將有關情況匯報如下：
一、下基層宣講理論，“手拉手”聚攏民心。堅持把學思想、強黨性作為學習貫徹“四下基層”的著力點，將習近平總書記最新講話和指示批示精神作為主題教育鮮活教材，面向基層，著力構建宣講體系，創新宣講形式，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。發揮“關鍵少數”的示范引領作用，通過開展黨員干部“踐悟知行下基層”活動，縣處級領導每年深入掛鉤聯系村（社區）、企業、所在黨支部點宣講黨的理論方針政策不少于2次，示范帶動全縣500多名科級領導干部作為宣講員，深入基層開展理論宣講。鄉鎮（街道）黨（工）委主要負責同志累計宣講29次；成立縣、鄉鎮（街道）兩級“理論宣講二人講”隊伍18支，縣級講師團14支，圍繞宣講提綱和主題內容，深入農村、社區、醫院、學校、國有企業、新經濟組織和新社會組織等領域廣泛開展“接地氣、冒熱氣、聚人氣”的基層理論宣講活動。整合來自各行各業的200多名專業技術人才，組建鄉村講師團，結合“解疑釋惑進云端”活動，圍繞群眾關心關注的基層治理、經濟發展、農業生產、社會民生等方面方針政策，面對面進行點單式、流動式宣講，深入基層解讀政策10余場次。盤活民間藝人、退班村干、大學生村官、致富能人等草根人才，成立300余人的“小板凳+N”草根宣講大聯盟。充分發揮草根隊伍擁有的廣泛群眾基礎、豐富基層經驗和靈活工作時間等優勢，讓“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”，盡量變“書本語言”為“群眾語言”，從群眾喜歡的“家常話”入手，講有煙火氣息的“小故事”，讓基層宣講接地氣、暖人心。
二、下基層調查研究，“肩并肩”匯聚民智。堅持把辦實事、促發展作為學習貫徹“四下基層”的落腳點，推動主題教育在解決問題中不斷走深走實。對已經知道存在的突出問題，通過深入調研，拿出務實管用的思路辦法和政策舉措?？h處級領導干部帶領各調研組深入基層實地調研31次，收集基層意見215條，從中整理待解決問題95個，形成工作措施174條。堅持實事求是，“用數據說話”，深度透視問題根源，對調研中干部群眾反映出來的問題，做好統計匯總，進行量化轉換，逐事逐項建立數據圖表、進行理性分析。比如，針對普遍反映村干部離職補貼標準偏低問題，面上收集各區縣發放標準，并與赤腳醫生、民辦代課老師、村電影放映員、農村低保戶等類似補貼發放標準進行綜合對比，為問題研究提供事實依據。堅持通過調研發現問題、分析問題、解決問題。調查研究要真研究問題、研究真問題，深入基層、深入群眾，把問題找精準，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，拿出破解難題的實招、硬招，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的有效舉措。把調研過程轉化為服務基層的過程，能解決的問題現場解決，對職責之內的事，馬上就辦、現場作答，當面給出準確答復。比如，在“兩院”調研時，現場研究干部“交流難”問題，給出政策依據和工作建議，推動交流干部39人次，并實現動態平衡。帶回來的問題必有“回音”，對職責之外、一時難以解決的問題，主動幫助協調解決，做好跟蹤反饋，防止“一問了之”。
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