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今年以來，**區結合疫情防控形勢對黨建引領基層治理服務工作規律的認識和把握，在不斷實踐探索的基礎上，著力構筑“一核多元四條鏈，三戶四長與四員，小區治理十覆蓋，街區治理十加三”黨建引領基層治理模式，通過瞄準“四個點”，構建起基層治理新格局。
一、瞄準選優配強“三戶四長”，在提升組織動員群眾能力上下功夫。基于黨的組織體系和居民自治體系尚未延伸到小區、樓棟、單元，以及專職網格力量不足的實際情況，各鄉鎮街道依托網格化管理體系，在轄區內積極選配優秀居民志愿者擔任“黨員中心戶”“黨員堡壘戶”“黨員先鋒戶”和居民“網格長”“樓群（小區）長”“樓棟長”“樓門（單元）長”，讓黨員“三戶”延伸黨的組織體系鏈條、居民“四長”延伸居民自治體系鏈條，著力構建社區黨組織領導下的居民自治組織體系。通過建立“三戶四長”激勵制度、開展“小區好人”“最美樓棟長”“最美單元長”等評選表彰，激勵引導“三戶四長”參與疫情防控、文明城市創建、小區治理等各項工作，提升了基層治理效能。
二、瞄準開展社區議事協商，在疏通基層治理難點堵點上下功夫。積極推進“1+6+N”社區協商，針對社區、小區治理存在的問題，由社區（網格）黨組織牽頭，組織業委會、物業公司、居民自治組織、志愿服務隊和社會組織、包聯單位、法律援助人員及涉事單位、群體、“兩代表一委員”等N類主體，按照“收集議題、確定議題、議前調研、組織協商、結果研判、監督執行”6個步驟組織協商。對協商有果的，社區黨組織督促各方落實決議。對督而不行、督而慢行的，啟動由人大、政協、區委督查室、政府督查室、組織、紀檢、司法部門組成的“七路督辦”，開展督辦程序，推動協商結果有效執行。對超出社區協商職權范圍的，啟動提級協商程序。截至目前，全區建立協商議事室80個、協商議事廳（長廊）38個，召開協商議事會1182次，解決基層治理中的痛點、堵點和難點問題726個，化解信訪事項700余件。
三、瞄準推行“吹哨報到”機制，在整合資源賦能基層上下功夫。健全“網格吹哨，部門報到”長效機制，暢通“三戶四長”巡查、居民群眾反映等群眾訴求收集渠道，形成“日常哨”“攻堅哨”“緊急哨”。今年以來，通過召開基層黨建聯席會議352次，協調解決涉及房地產“三難”、疫情防控、物業服務、包聯共建、小區治理服務等各類問題400余個。強化對“吹哨報到”機制執行情況的考核督辦，在年底書記抓黨建述職評議考核中，參與社區共治情況占50%權重。
四、瞄準實施“紅色物業”項目，在提升物業服務水平上下功夫。重點從“組織建設好、作用發揮好、服務項目好、日常管理好、社會形象好、群眾滿意度高”六個方面入手，積極構建黨建引領框架下的物業管理體系，實現物業管理服務提升和居民生活質量提高。在住房綜合保障中心成立了物業行業黨委，推動80個社區102家物業企業實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。推行物業“紅黑榜”考評機制，按季度對物業企業開展考評，對忠興等35家物業企業評為“紅榜”；對連續兩年服務水平差、群眾滿意度不高的4家物業企業評為“黑榜”，并取消區域準入資格。
