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今年以來，**黨組自覺把開展“能力作風建設年”活動作為一項重要政治任務抓緊抓實，緊緊圍繞“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”這一鮮明主題，積極構建“二四二”**工作新格局，在錨定“兩個確?！薄嵤笆髴鹇浴钡拇缶种懈寐男?*職能使命，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅持問題導向，以“**四問”引導全系統觀念之變作風之變
**黨組以強烈的政治責任感和歷史使命感向全市**系統發出“**四問”：一是履行職責過程中能為人民群眾帶來點什么？深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，就必須深入思考應該如何更好踐行“人民防空為人民”的初心使命，通過**工作能為人民群眾帶來哪些福祉。二是工作能為經濟社會發展貢獻點什么？發展是第一要務，沒有發展一切都無從談起，**系統也必須站在服務經濟社會發展的角度去思考問題、布局工作，切實做到躬身入局而不能出局，真正實現人民防空建設與經濟社會發展相協調、相融合、相促進。三是如果戰爭來臨能否防護好人民和腳下的這片土地？**因戰而生，“鑄盾護民”是**的本職工作。現代戰爭形態已發生很大變化，防空設施難以抗住鉆地彈的打擊，而疏散是最好的防空，必須思考如何適應新形勢、研究新辦法，調整新的防護格局。四是一日一月一年每個人做成了哪件值得驕傲的事情？干部的作風能力，關系到能不能干成事、干好事。在過去的一年都做成了哪件值得驕傲的事情？在新的一年該如何做才能取得更好的實績實效？這是全市**系統每一名黨員干部都應該深入思考的問題?！?*四問”一經發出，便在全市**系統引發熱烈討論，進而凝聚思想共識，推動了全市**系統作風之變。相關做法被中共中央宣傳部“學習強國”學習平臺河南學習平臺編發。
二、強化答卷意識，以**工作新格局融入全市經濟社會發展大局
錨定“兩個確?！薄嵤笆髴鹇浴?，必須強化“答卷意識”，切實答好“**四問”。市**黨組圍繞“大局所需，**所能”，經過深入調研、反復論證，在充分吸納各地**部門意見建議的基礎上，提出了構建“二四二”**工作新格局的工作思路，即抓住“兩項重點工作”，達到“四個融入”，實現“兩個目標”。具體來講，就是以開展“能力作風建設年”活動為契機，通過實現**工程與地下空間開發雙向促進，項目化運作，將**工作深度融入經濟社會發展和城市基礎設施建設之中，進而實現促進河南韌性城市建設的目標；通過實現指揮信息系統集成化網格化，強化社會管理和公共服務職能，將**工作深度融入治理體系與治理能力現代化和城市救災應急避難體系之中，進而實現促進城市管理水平提升的目標。
一是推進應急應戰服務一體化建設。牢固樹立人民至上、生命至上理念，制定《**市居民防空防災應急疏散避難場所建設核心指標》，提出10大核心指標首開全國**先河，為應急避難疏散場所融合建設提供了河南方案，得到國家**高度認可并準備在全國推廣。完善防汛應急疏散體系，組織全市**系統提前做好平急轉換，最大限度將現有疏散體系用于今年防汛抗災準備；將**指揮系統融入防汛抗災指揮系統，將應戰疏散方案轉化為應急疏散方案，整合**疏散地域、基地場所等，完善防汛抗災功能，助力提高城市綜合防災減災能力。
二是走市場化社會化的路子推進項目建設。聯合市發展改革委出臺《進一步優化提升**審批服務效能支持保障市重點建設項目若干措施》，設立市重點建設項目**審批服務“流動窗口”，開通“綠色通道”，助力“拿地即開工”；鼓勵實施城市地下空間兼顧**工程開發，將地下空間兼顧**工程開發項目納入全市“三個一批”活動，共同探索制定**工程不動產權屬登記和**工程建設優惠政策。
三、注重結果實效，努力在服務全市大局中展現**的形象與擔當
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